РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 14.02.2007 № 8
"О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
"Восход", № 22, 03.03.2007
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АРГАЯШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2007 г. № 8
О Положении "Об индивидуальном жилищном строительстве
на территории Аргаяшского муниципального района"
Собрание депутатов Аргаяшского муниципального района
РЕШАЕТ:
Утвердить Положение "Об индивидуальном жилищном строительстве на территории Аргаяшского муниципального района".
Глава Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
И.М.ВАЛИШИН
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
от 14 февраля 2007 г. № 8
ПОЛОЖЕНИЕ
об индивидуальном жилищном строительстве на территории
Аргаяшского муниципального района
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок планировки, застройки, предоставления земельных участков и благоустройства территории для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории Аргаяшского муниципального района, и предназначено для применения Заказчиками (инвесторами), органами местного самоуправления, всеми участниками процесса строительства индивидуальных жилых домов.
2. Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", СНиП 11-01-95, СП 11-111-99, СНиП 3.01.04-87, иными нормативными актами.
3. Основными градостроительными документами являются генеральные планы и проекты планировки и застройки городских и сельских поселений, находящихся на территории Аргаяшского муниципального района.
4. Юридические лица и граждане, допустившие нарушение земельного, градостроительного и природоохранного законодательства, самовольное занятие земельных участков, самовольное строительство и ввод в эксплуатацию объектов и другие нарушения, привлекаются к административной и уголовной ответственности по соответствующим статьям Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях.
II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на основании: "Порядка предоставления земельного участка для жилищного строительства из земель, отнесенных к муниципальной собственности Аргаяшского района", утвержденного Решением Собрания депутатов Аргаяшского муниципального района № 108 от 23.11.2005.
III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ПЛАН ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
3.1. Подготовка градостроительного плана земельного участка для индивидуального жилищного строительства осуществляется ОАиГ в виде отдельного документа на основании:
1) заявления застройщика;
2) правоустанавливающего документа на земельный участок;
3) кадастрового плана земельного участка.
3.2. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
1) границы земельного участка;
2) границы зон действия публичных сервитутов;
3) минимальные отступы от границ земельного участка, в целях определения мест размещения основного строения (жилого дома), а также хозяйственных построек и сооружений;
4) информация о градостроительном регламенте;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка;
6) информация о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.3. До утверждения правительством Российской Федерации формы градостроительного плана застройщику выдается архитектурно-планировочное задание (Приложение 1 - не приводится), на основании которого разрабатывается схема планировочной организации земельного участка с обозначением объекта индивидуального жилищного строительства.
IV. ПЛАНИРОВКА, ЗАСТРОЙКА И БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1. При застройке районов индивидуального жилищного строительства следует максимально сохранять существующую застройку и зеленые насаждения. Снос строений допускается в исключительных случаях, при соответствующем технико-экономическом обосновании и, в первую очередь, ветхих, непригодных для дальнейшей эксплуатации построек.
4.2. В районах индивидуальной застройки необходимо предусматривать строительство объектов торговли и бытового обслуживания и т.п., исходя из расчета обслуживания населения. Их объемы и размещение определяются в проекте застройки.
4.3. Застройку рекомендуется вести жилыми домами усадебного типа и блокироваными жилыми домами с земельными участками при квартирах.
4.4. При расположении жилого здания на земельном участке рекомендуется обеспечивать наиболее благоприятную ориентацию жилых комнат (юг, юго-восток, юго-запад).
4.5. Застройку и благоустройство приусадебного участка индивидуального жилого дома следует осуществлять с учетом следующих требований:
1) жилой дом должен размещаться на земельном участке в соответствии со схемой организации земельного участка;
2) размещение дворовых хозяйственных построек по линии застройки улиц и проездов запрещается (их необходимо относить в глубь участка и размещать с учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований), вспомогательные постройки, сараи для скота и птицы размещать в соответствии с действующими нормативами;
3) допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных и санитарных требований.
4.6. Здания, размещаемые на участке, не должны выходить за установленные проектом или схемой застройки красные линии.
4.7. Застройщик обязан осуществлять проведение работ по благоустройству усадебных участков застройки, постоянный уход и содержание в надлежащем порядке как своего участка, так и прилегающих к нему тротуаров, проездов в соответствии с действующим законодательством.
4.8. При прокладке подземных коммуникаций существующие зеленые насаждения должны быть сохранены. В случае необходимости вырубки зеленых насаждений оформляется разрешение в виде постановления главы Аргаяшского муниципального района или соответствующего сельского поселения, подготовленное структурным подразделением администрации по линии ЖКХ. За повреждение или самовольную вырубку, а также непринятие мер по охране зеленых насаждений на отведенных земельных участках виновные привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
4.9. Формирование новых объектов озеленения, а также реконструкция существующего озеленения должны осуществляться по специальным проектам, разрабатываемым на основе архитектурно-планировочного задания, выдаваемого отделом архитектуры и градостроительства.
V. РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
5.1. Заказчик (застройщик) имеет право приступить к строительству индивидуального жилого дома после оформления разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением на ней места размещения объекта капитального строительства (жилого дома) требованиям градостроительного плана земельного участка и подтверждающий право Заказчика (застройщика) осуществлять строительство, реконструкцию и капитальный ремонт. Разрешение на строительство оформляется ОАиГ на основании заявления Заказчика (застройщика) на получение разрешения на строительство по установленной форме, к которому прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка (кадастровый план земельного участка);
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, выполненная заказчиком и согласованная с отделом пожнадзора;
4) технические условия комитета экологии при необходимости.
Требовать иные документы для оформления разрешения на строительство не допускается.
5.2. ОАиГ в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на, строительство:
1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проводит проверку соответствия схемы планировочной организации земельного участка требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;
3) принимает решение о выдаче разрешения на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
5.3. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома выдается сроком на 10 лет и подписывается главой Аргаяшского муниципального района.
Отказ о выдаче разрешения на строительство может быть оспорен Заказчиком (застройщиком) в судебном порядке.
5.4. Не требуется оформление разрешения на строительство в следующих случаях:
1) строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
3) изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные элементы и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
5.5. Под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать любые постройки за исключением жилого дома, которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания и имеют вспомогательный характер (сарай, баня, летняя кухня, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т.д.)
5.6. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению Заказчика (застройщика), поданному не менее, чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано, если строительство не начато в течение срока действия ранее выданного разрешения.
5.7. Застройщик, получивший разрешение на строительство, не имеет права в процессе производства работ вносить изменения в схему планировочной организации земельного участка без согласования с ОАиГ.
5.8. Всякое строительство без оформленного установленного настоящим Положением порядка является самовольным и влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Застройщики, нарушившие установленные красные линии застройки, а так же ведущие самовольное строительство, по получении соответствующего письменного предписания надзорных органов или по требованию местной администрации обязаны в месячный срок своими силами и за свой счет устранить допущенные нарушения, а в случае самовольной застройки - прекратить строительство, снести возведенные без разрешения строения и привести участок в первоначальное состояние.
5.10. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
VI. РАЗРЕШЕНИЕ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
6.1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ (Приложение 3 - не приводится), который удостоверяет соответствие выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта градостроительному плану земельного участка. Разрешение на ввод подписывается главой или зам. главы по инженерной инфраструктуре и градостроительству Аргаяшского муниципального района.
6.2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию Аргаяшского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
6.3. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающий документ на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) документы, подтверждающие соответствие построенного объекта индивидуального жилищного строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) и агрегатов (печь);
5) схема, отображающая расположение построенного объекта, расположения сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписанную лицом, осуществляющим строительство;
6.4. Инспектор Госархстройнадзора в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 32 настоящего Положения, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.
6.5. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения (в случае, если разрешение на строительство выдавалось до введения в действия Градостроительного кодекса РФ или при выдаче разрешения на строительство предоставлялся не градостроительный, а кадастровый план земельного участка, предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию не требуется);
2) несоответствие объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта индивидуального жилищного строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.
6.6. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть обжаловано в судебном порядке.
6.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается Заказчику (застройщику) в случае, если в орган, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта индивидуального жилищного строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для последующей передачи такой копии для размещения в информационной системе градостроительной деятельности Аргаяшского муниципального района.
6.8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет объекта индивидуального жилищного строительства, внесения изменений в документы государственного учета объектов индивидуального жилищного строительства.
Главный архитектор
Аргаяшского
муниципального района
Челябинской области
Л.В.ЕРШОВА
