РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.02.2007 по делу № А76-30252/2006-22-698/14
Учитывая наличие в материалах дела доказательств предоставления истцу земельного участка, занятого самовольной постройкой, отнесение ее к недвижимости, финансирования строительства за счет собственных средств и безопасности постройки, суд заявленные требования о признании права собственности удовлетворил.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2007 данное решение отменено.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2007 г. по делу № А76-30252/2006-22-698/14
Резолютивная часть решения объявлена 2 февраля 2007 года.
Решение в полном объеме изготовлено 9 февраля 2007 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Соколова И.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовым А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
ОАО "Челябинский завод железобетонных изделий № 1", г. Челябинск
к Администрации г. Челябинска, г. Челябинск
3-е лицо: ГСК "Таврия", г. Челябинск
о признании права собственности
при участии в судебном заседании представителей:
истца: К., доверенность от 01.08.2006 г., паспорт
ответчика: Р., доверенность № 01-20/2303/3 от 14.12.2005 г., удостоверение
третьего лица: С., председатель ГСК "Таврия", выписка из протокола № 7 от 16.12.2005 г., вод. удостоверение
Открытое акционерное общество "Челябинский завод железобетонных изделий № 1", г. Челябинск, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском о признании права собственности на самовольно возведенные строения - 3 овощехранилища лит. А, Б, В и дом сторожа лит. 5, расположенные по адресу: г. Челябинск, ул. Механическая, 67-а.
В обоснование исковых требований приведены доводы о самовольном возведении строений на земельном участке, предоставленном в аренду для эксплуатации овощехранилищ, положения п. 3 ст. 222 ГК РФ.
Ответчик исковые требования отклонил, ссылаясь на отсутствие вещных прав истца на земельный участок.
Третье лицо ГСК "Таврия" считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав представителей сторон и изучив доказательства по делу, Арбитражный суд
установил:
решением Челябинского городского Совета народных депутатов № 272-7 от 26.06.1984 г. Производственному объединению "Челябинский завод железобетонных изделий № 1" (л.д. 111 т. 1) было предварительно согласовано место размещения заглубленных овощехранилищ.
В отсутствие разработанного проекта и получения необходимых согласований правопредшественниками истца (согласно исторической справке л.д. 121, т. 1) было осуществлено строительство трех овощехранилищ.
Актами рабочей комиссии в сентябре 1992 г. и августе 1995 г. подтверждена готовность законченных строительством объектов для предъявления Государственной приемочной комиссии (л.д. 100 - 103 т. 1).
Начиная с 1995 г. возведенные объекты находятся на балансе предприятия (инвентарные карточки на л.д. 108 - 110, т. 1).
Возведенные объекты, как следует из технического описания, изготовленного ОГУП "ОблЦТИ" (л.д. 10 - 42 т. 1) являются объектами недвижимости и квалифицируются как самовольные постройки, в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ.
Осуществив строительство, истец обратился в Администрацию г. Челябинска за оформлением документов на право пользования земельным участком.
Для эксплуатации овощехранилища, Постановлением Главы г. Челябинска № 1878-п от 17.12.2001 г. ЗАО "ЖБИ-1" (правопредшественнику истца) был предоставлен земельный участок площадью 0,2511 га (л.д. 55 т. 1).
На основании названного Постановления 15.01.2002 г. между администрацией г. Челябинска и ЗАО "ЖБИ-1" заключен договор аренды от 15.01.2002 г. УЗ № 001860-к-2001 земельного участка площадью 2511 кв. м, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Механическая, 67, в Калининском районе, для эксплуатации существующего овощехранилища сроком на пять лет, зарегистрированный УФРС по Челябинской области 18.08.2006 г. (л.д. 5 - 10 т. 1).
Обстоятельство предоставления земельного участка пл. 2511 кв. м в соответствии с названным актом органа местного самоуправления для эксплуатации самовольно возведенных объектов подтверждается кадастровым планом, а также схемой земельного участка (л.д. 136 т. 1), из которых усматривается отсутствие иных объектов в пределах земельного участка. Об использовании земельного участка на эксплуатацию 3 овощехранилищ, а не одного, как указано в Постановлении свидетельствуют и данные технического паспорта, составленного по состоянию на 06.03.2002 г. (л.д. 1 - 15 т. 2).
Как усматривается из заключения Главного управления архитектуры и градостроительства от 03.08.06 г. (л.д. 57 т. 1) размещение возведенных истцом самовольных построек соответствует схеме правового зонирования территории г. Челябинска (зона коммунально-складских объектов).
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, с п. 34 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ, при рассмотрении дел о признании права собственности на строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами необходимо иметь в виду, что такое требование может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.
Поскольку из предоставленных в дело документов усматривается, что самовольно возведенные объекты находятся в пределах предоставленного истцу для эксплуатации овощехранилищ земельного участка, названное обстоятельство признается судом доказанным.
Действия администрации по предоставлению земельного участка исключительно для эксплуатации самовольно возведенных объектов, оцениваются судом как направленные на их легализацию и фактически одобряющие возведение таких построек, в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ в ее редакции, действовавшей в период возведения построек и на дату обращения в суд с иском.
Условием признания права собственности на самовольные постройки является предоставление доказательств осуществления истцом финансирования строительства за счет собственных средств. В качестве таких доказательств истцом представлено подтверждение о возведении объекта собственными силами и за счет собственных средств (справка от 14.08.06 на л.д. 53 т. 1) не оспоренное участниками дела.
Как следует из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, условием признания права на самовольную постройку является отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.
Соблюдение названных условий для признания права подтверждается заключениями о соответствии постройки требованиям пожарной безопасности, санитарным и природоохранным требованиям, а также строительным нормам и правилам.
Заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" (л.д. 45 т. 1) размещение объекта признано соответствующим санитарным нормам и правилам.
Письмом Отдела Государственного пожарного надзора Калининского района г. Челябинска от 07.08.2006 г. (л.д. 51 т. 1) объект признан соответствующим пожарным нормам и правилам.
Техническим заключением ООО "Рамэкс", имеющим лицензию на обследование технического состояния зданий и сооружений (л.д. 47 т. 1) подтверждена техническая безопасность постройки.
Учитывая наличие в материалах дела доказательств предоставления истцу земельного участка, занятого самовольной постройкой, отнесение ее к недвижимости, финансирования строительства за счет собственных средств и безопасности постройки, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Доказательств нарушения самовольной постройкой прав третьих лиц суду не представлено.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ГСК "Таврия", являющийся как видно из государственного акта РФ 11-ЧБО-36-06 № 003219-96 и схемы красных линий (л.д. 128 - 135 т. 1) смежным землепользователем, пояснил, что расположение стены одного из овощехранилищ непосредственно на границе земельных участков, не нарушает его прав и охраняемых законом интересов.
Расходы по уплате госпошлины относятся в полном объеме на истца, согласно его заявлению, согласно п. 4 ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, ч. 1 ст. 176 АПК РФ арбитражный суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за Открытым акционерным обществом "Челябинский завод железобетонных изделий № 1", г. Челябинск, ул. Героев Танкограда, д. 1-а право собственности на самовольно возведенные здания овощехранилищ лит. А пл. 585,8 кв. м, лит. Б площадью 589,4 кв. м, лит. В площадью 575,9 кв. м; здание - дом сторожа лит. 5 площадью 169,2 кв. м, расположенные по адресу г. Челябинск, ул. Механическая, 67а.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, в кассационную инстанцию в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
