РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 29.01.2007 по делу № А76-25065/2006-49-1213/53-222/16
Заявление о взыскании суммы за нарушение установленного срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворено частично, поскольку ответчик должен был уплачивать в Пенсионный фонд страховые взносы только по установленным тарифам на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2007 г. Дело № А76-25065/2006-49-1213/53-222/16
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 29 января 2007 г.
(Извлечение)
Арбитражный суд Челябинской области в лице судьи: Васильевой Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФ РФ в г. Южноуральске
к КФХ "Малахит", г. Троицк
о взыскании 166,60 руб.
при участии в заседании:
от заявителя - не явился, извещен
от ответчика - не явился, извещен
установил:
ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Южноуральске Челябинской области обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к главе КФХ "Малахит" П.Л.В. (с учетом уточнений) о взыскании 166,60 рублей за нарушение установленного срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 г.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о дне и времени судебного разбирательства. Стороны в заседание не явились. Отсутствие сторон в контексте ст. 156 АПК РФ не препятствует разрешению спора по существу.
Исследовав письменные доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, крестьянское (фермерское) хозяйство "Малахит", созданное и возглавляемое гражданкой П.Л.В., 1948 года рождения, зарегистрировано Постановлением Главы администрации города Южноуральска Челябинской области № 259 от 21.05.92 и в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" приобрело статус юридического лица.
В качестве страхователя П.Л.В. зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации 07.09.1993 (регистрационный номер 538).
Управление провело камеральную проверку и установило, что П.Л.В. нарушила требования статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования": не исполнила обязанность по представлению индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2005 год в срок до 01.03.2006, в связи с чем начальник Управления вынес решение от 09.06.2006 № 16 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной в пункте 3 статьи 17 названного Закона, в виде штрафа в размере 166,60 рублей.
Глава КФХ "Малахит" в добровольном порядке штраф не уплатила, поэтому Управление обратилось за его взысканием в арбитражный суд.
Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ, Закон) наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.
На основании пункта 1 статьи 28 названного Закона страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.
В силу пункта 4 статьи 28 Закона порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.
Эти Правила согласно пункту 1 распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.
Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ).
Следовательно, глава КФХ "Малахит" П.Л.В. выступает как страхователь и как застрахованное лицо.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу и дату увольнения; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 17 Федерального закона № 27-ФЗ).
Таким образом, П.Л.В. обязана была представить в орган Пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на себя как на застрахованное лицо. Неисполнение данной обязанности является основанием для применения к нему ответственности, предусмотренной в статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ.
Вместе с тем из содержания данной нормы следует, что размер санкций определяется в процентном отношении от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статей 22 и 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, производящие в 2005 году выплаты физическим лицам, не должны уплачивать страховые взносы по установленным данными статьями тарифам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за лиц определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше, и, соответственно, эти лица право на накопительную часть трудовой пенсии не приобретают.
Следовательно, глава КФХ "Малахит" П.Л.В., 1948 года рождения, в 2005 году должна была уплачивать в Пенсионный фонд страховые взносы только по установленным тарифам на финансирование страховой части трудовой пенсии, то есть 1200 рублей. Соответственно, штраф за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, с него должен быть взыскан в размере 120 рублей.
На основании изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в сумме 120 руб.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ с ответчика также подлежит пропорциональному взысканию госпошлина в доход федерального бюджета РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Южноуральске Челябинской области удовлетворить частично.
Взыскать с главы крестьянско-фермерского хозяйства "Малахит" П.Л.В., 1948 года рождения, уроженки п. Туяк, Миякинского района, Башкирской АССР, зарегистрированной постановлением Главы администрации города Южноуральска Челябинской области № 259 от 21.05.92, место жительство: Челябинская область, г. Троицк, ул. Летягина, 22 в доход бюджета ПФ штрафные санкции в размере 120 руб., а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 360 руб. 14 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано: в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме; в кассационную инстанцию - ФАС Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
