РЕШЕНИЕ Совета депутатов Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 26.01.2007 № 6
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ В МИНЬЯРСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ В МИНЬЯРСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ",
"СОСТАВОМ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ МИНЬЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ")
Официальная публикация в СМИ:
"Стальная искра", № 38, 23.05.2007
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МИНЬЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2007 г. № 6
Об утверждении Положения об административной комиссии
в Миньярском городском поселении
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Челябинской области от 29 августа 2002 г. № 97-ЗО "Об административных комиссиях в Челябинской области" (с изменениями от 29.04.2004), в целях защиты законных прав и интересов граждан и организаций, укрепления законности и правопорядка на территории Миньярского городского поселения, Совет депутатов Миньярского городского поселения
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение об административной комиссии в Миньярском городском поселении (прилагается).
2. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя главы Миньярского городского поселения В.И. Сулимова.
3. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии Совета депутатов по законодательству, регулированию земельных и имущественных отношений (председатель Викторов Г.Н.).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Миньярского
городского поселения
Ашинского муниципального района
Челябинской области
В.Г.МАРТЫНОВ
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
Миньярского
городского поселения
Ашинского
муниципального района
Челябинской области
от 26 января 2007 г. № 6
Положение
об административной комиссии в Миньярском
городском поселении
Настоящее положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Челябинской области от 19.12.2002 № 129-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области" и определяет принципы и порядок организации и деятельности административной комиссии в Миньярском городском поселении.
I. Общие положения
1 Административная комиссия образована в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Челябинской области от 29.08.2002 № 97-ЗО "Об административных комиссиях в Челябинской области" в целях рассмотрения дел об административных правонарушениях, предупреждения и пресечения административных правонарушений в различных сферах жизнедеятельности Миньярского городского поселения.
2. Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Челябинской области от 19.12.2002 № 129-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области.
3. Основными задачами административной комиссии Миньярского городского поселения являются:
1) защита законных прав и интересов физических и юридических лиц, общества и государства;
2) своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении и разрешение его в точном соответствии с действующим законодательством;
3) выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;
4) содействие укреплению законности и предупреждению административных правонарушений.
4. Основными функциями административной комиссии Миньярского городского поселения являются рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции.
5. Административная комиссия Миньярского городского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, независимости членов, равенства юридических и физических лиц перед законом, презумпции невиновности, гласности разбирательства дел.
II. Порядок образования и деятельности
административной комиссией
6. Административная комиссия Миньярского городского поселения является постоянно действующим коллегиальным органам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции законами Челябинской области.
7. Местом нахождения административной комиссии Миньярского городского поселения является место нахождения Администрации Миньярского городского поселения.
8. Персональный состав административной комиссии Миньярского городского поселения утверждается Главой Миньярского городского поселения сроком на два года.
Новый персональный состав административной комиссии формируется не позднее пятнадцати дней со дня истечения полномочий прежнего персонального состава.
9. Административная комиссия при Администрации Миньярского городского поселения формируется в составе в соответствии с Приложением № 2.
10. Административная комиссия образуется в следующем составе: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены комиссии.
11. Председатель, заместитель председателя административных комиссий назначаются из числа лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы. Их правовой статус регулируется Законом Челябинской Области от 28.05.1998 № 43-ЗО "О муниципальной службе в Челябинской области" и иными нормативно - правовыми актами Челябинской области.
12. Деятельностью административной комиссии руководит председатель административной комиссий.
Председатель административной комиссии обладает следующими полномочиями:
1) планирует, организует и руководит деятельностью комиссии;
2) председательствует на заседании комиссии;
3) подписывает протоколы заседаний, постановления, выносимые комиссией, а также необходимые документы для работы административной комиссии;
4) в пределах своей компетенции действует без доверенности от имени комиссии, представляет ее во всех учреждениях и организациях;
5) вносит от имени административной комиссии предложения в Совет депутатов, должностным лицам местного самоуправления по вопросам деятельности административной комиссии;
6) осуществляет полномочия, установленные действующим законодательством.
13. К полномочиям заместителя председателя административной комиссии относится:
1) организация предварительной подготовки дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях административной комиссии;
2) выполнение поручения председателя комиссии;
3) осуществление полномочий, установленный действующим законодательством.
В период отсутствия председателя административной комиссии, заместители осуществляют их полномочия.
14. Деятельность административной комиссии обеспечивается ответственным секретарем административной комиссии.
Ответственный секретарь административной комиссии:
1) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях административной комиссии;
2) оповещает должным образом членов комиссий и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
3) ведет и оформляет в соответствии с требованиями действующего законодательства протокол заседания административной комиссии и подписывает его;
4) обеспечивает подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, решений, вынесенных административной комиссией;
5) обеспечивает вручение копии постановлений, определений и представлений, вынесенных административной комиссией, а также рассылку в установленные сроки лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям;
6) содействует председателю административной комиссии в организации заседаний административной комиссии;
7) принимает необходимые меры к исполнению вынесенных административной комиссией постановлений о наложении административных наказаний;
8) контролирует поступление денежных средств, взысканных в виде штрафов;
9) ведет статистический учет в сфере деятельности административной комиссии;
10) на основании доверенности, подписываемой председателем административной комиссии, являются ее представителем в судебных и иных органах;
11) осуществляет свою деятельность под руководством председателя и заместителя председателя комиссии;
12) изучает и обобщает административную практику;
13) готовит предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, проводит информационно-справочную работу.
15. Членами административной комиссии могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Члены административной комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Члены административной комиссии вправе:
1) предварительно, до начала заседания административной комиссии, знакомиться с материалами внесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях;
5) ставить вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему;
3) участвовать в заседании административной комиссии с правом решающего голоса;
4) задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;
5) участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;
6) участвовать в обсуждении принимаемых административной комиссией по рассмотренным делам постановлений, определений и представлений;
7) принимать участие в голосовании при принятии комиссией постановлений, определений и представлений по рассмотренным делам.
16. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) подачи в письменной форме заявления о сложении своих полномочий;
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;
3) признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена административной комиссии;
5) признания Главой Миньярского городского поселения на основании решения административной комиссии члена административной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
В случаях, предусмотренных подпунктом 1) настоящего пункта, полномочия члена административной комиссии прекращаются по истечении двух недель со дня подачи заявления; в случаях, предусмотренных подпунктами 2) и 3), - с момента вступления в силу приговора (решения) суда; в случаях, предусмотренных подпунктом 5), - с момента вступления в силу правового акта администрации города о досрочном прекращении полномочий члена административной комиссии.
17. В случае выбытия члена административной комиссии в месячный срок назначается новый член административной комиссии на срок полномочий данного состава административной комиссии.
III. Полномочия административной комиссии
18. Административная комиссия имеет право:
1) запрашивать от должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Миньярского городского поселения, документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, приглашать указанных должностных лиц и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассмотренным делам;
2) приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;
3) принимать постановления о применении предусмотренных действующим законодательством мер административного наказания в виде административного штрафа или предупреждения;
4) принимать постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении;
5) обращать к исполнению постановления административных комиссий по делу об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам, относящимся к их компетенции.
IV. Порядок производства по делам об административных
правонарушениях
19. Административная комиссия при Администрации Миньярского городского поселения рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Челябинской области от 19.12.2002 № 129-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области".
20. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями глав 24 - 27, статьями 28.1, 28.2, 28.5, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
21. Назначение административного наказания административной комиссией производится в соответствии с положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
22. Административная комиссия вправе рассматривать дело об административном правонарушении, если на ее заседании присутствуют более половины от общего числа членов административной комиссии.
23. Решение по рассмотренному административной комиссией делу об административном правонарушении считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов административной комиссии, присутствующих на заседании.
V. Порядок и сроки рассмотрения административной
комиссией дел об административных правонарушениях
24. Рассмотрение административной комиссией дела об административном правонарушении производится в соответствии с положениями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
25. Дела об административных правонарушениях административная комиссия рассматривает на открытых заседаниях. В предусмотренных законом случаях административная комиссия принимает решение о закрытом рассмотрении дела.
26. Заседания административной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
27. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен административной комиссией, но не более чем на один месяц.
28. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности. Административная комиссия вправе провести заседание в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случаях, если данное лицо надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
29. При рассмотрении дела об административном правонарушении ведется протокол заседания административной комиссии, который подписывается председательствующим в заседании и ответственным секретарем комиссии.
30. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административная Комиссия принимает решение, которое оформляется постановлением.
VI. Порядок обжалования постановлений
по делу об административном правонарушении
31. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствующий суд, в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
32. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в административную комиссию, которая обязана в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд.
33. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд.
VII. Исполнение постановлений по делу
об административном правонарушении
34. Постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
35. Исполнение постановления административной комиссии производится в соответствии с положениями глав 31 и 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
36. Денежные средства, взысканные в виде штрафов, налагаемых административными комиссиями, зачисляются в бюджет города в полном объеме и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. Квитанция об оплате штрафа по делу об административном правонарушении предъявляется в административную комиссию.
38. В случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в установленный срок, постановление по делу об административном правонарушении направляется в службу судебных приставов для удержания суммы штрафа в принудительном порядке в соответствии с действующим законодательством.
VIII. Обеспечение деятельности административной комиссии
39. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности административных комиссий осуществляется Администрацией Миньярского городского поселения.
IX. Заключительные положения
40. Контроль над деятельностью административной комиссии в Миньярском городском поселении осуществляет Совет депутатов Миньярского городского поселения.
41. Административная комиссия при администрации Миньярского городского поселения один раз в полугодие предоставляет в Совет депутатов Миньярского городского поселения отчеты о проделанной работе.
42. Административная комиссия имеет печать, бланк с изображением герба Миньярского городского поселения и своим наименованием.
43. Изменения в Положение об административной комиссии в Миньярском городском поселении утверждаются Советом депутатов Миньярского городского поселения.
Глава Миньярского
городского поселения
Ашинского муниципального района
Челябинской области
В.Г.МАРТЫНОВ
Приложение № 2
к решению
Совета депутатов
Миньярского
городского поселения
Ашинского муниципального района
Челябинской области
от 26 января 2007 г. № 6
Состав
административной комиссии Миньярского городского поселения
1. Председатель административной комиссии - 1 чел.
2. Заместитель председателя административной комиссии - 1 чел.
3. Ответственный секретарь административной комиссии - 1 чел.
4. Члены комиссии:
1) представитель Миньярского ГОМ - 1 чел.
2) представитель Совета депутатов Миньярского городского поселения - 1 чел.
3) представители администрации Миньярского городского поселения - 3 чел.
4) представитель УМС "Заказчика по ЖКУ г. Миньяра" - 1 чел.
5) представитель МУП "Миньярское коммунальное хозяйство" - 1 чел.
6) представитель МУ "Миньярский городской рынок" - 1 чел.
