РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Пластовского муниципального района Челябинской области от 25.01.2007 № 13
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ЖИЛОМ КОМПЛЕКСЕ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ "ДОМ ВЕТЕРАНОВ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ЖИЛОМ КОМПЛЕКСЕ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ "ДОМ ВЕТЕРАНОВ")
Официальная публикация в СМИ:
"Знамя Октября", № 16, 13.02.2007
Вступает в силу с момента опубликования (пункт 3 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЛАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2007 г. № 13
Об утверждении Положения "О специализированном жилом
комплексе социального назначения "Дом ветеранов"
Рассмотрев обращение начальника Управления социальной защиты населения Шпак Э.В. об утверждении Положения "О специализированном жилом комплексе социального назначения "Дом ветеранов", во исполнение Федеральных законов "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О ветеранах", а также на основании Постановления Главы Пластовского муниципального района от 28.12.2006 № 542 "О присвоении статуса специализированных помещений", в целях установления правовых, организационных и экономических основ создания и функционирования жилых помещений Дома ветеранов, предназначенных для постоянного проживания и социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, Собрание депутатов Пластовского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение "О специализированном жилом комплексе социального назначения "Дом ветеранов".
2. Опубликовать данное Положение в газете "Знамя Октября".
3. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Пластовского
муниципального района
Челябинской области
А.В.НЕКЛЮДОВ
Приложение № 1
к решению
Собрания депутатов
Пластовского муниципального района
Челябинской области
от 25 января 2007 г. № 13
Положение
о специализированном жилом комплексе
социального назначения "Дом ветеранов"
1. Общие положения
1.1. Положение о специализированном жилом комплексе "Дом ветеранов" разработано в соответствии с Конституцией РФ, Жилищным кодексом РФ, ФЗ от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах".
Специализированный жилой комплекс социального назначения "Дом ветеранов" (далее по тексту СЖК "Дом ветеранов") представляет собой социально-бытовой комплекс системы социальной защиты населения, предназначенный для постоянного проживания одиноких престарелых граждан и супружеских пар, инвалидов, достигших пенсионного возраста и сохранивших полную или частичную степень самообслуживания.
1.2. СЖК "Дом ветеранов" служит следующим целям социальной реабилитации престарелых граждан:
- удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье;
- создание условий для независимости и возможности самостоятельно устанавливать свой образ жизни, не быть изолированным от общества;
- предоставление минимально необходимых социальных, бытовых, медицинских и досуговых услуг;
- создание окружения, среды жизнедеятельности, поддерживающих достоинство человека, создающих престарелым гражданам полноту жизни, радости и свободы.
В СЖК "Дом ветеранов" такого типа, возведенном или переоборудованном по социальному (индивидуальному) проекту, учтены возрастные особенности жильцов с целью минимального облегчения их самообслуживания и возможность вести активный, в том числе и посильный, трудовой образ жизни.
1.3. СЖК "Дом ветеранов" создается, заселяется и функционирует в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением главы Пластовского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.4. СЖК "Дом ветеранов" создается по решению органа местного самоуправления Пластовского муниципального района.
Приемка в эксплуатацию производится государственной приемной комиссией с участием представителей Управления социальной защиты населения, после чего дом передается в оперативное управление МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Пластовского муниципального района" (далее Центр) на основании договора между ним и Комитетом по управлению имуществом.
1.5. СЖК "Дом ветеранов" располагается в обычном жилом микрорайоне, максимально приближен к объектам социально-культурной инфраструктуры, имеет в своей структуре службу надомной, медицинской и социально-бытовой помощи, что обеспечивает проживающим в нем благоприятный уклад жизни.
1.6. Адреса секций СЖК "Дом ветеранов":
1-я секция - ул. Октябрьская, 74а;
2-я секция - ул. Строителей, 2а;
3-я секция - ул. Строителей, 2б;
4-я секция - ул. Строителей, 2в.
2. Юридический статус СЖК "Дома ветеранов"
2.1. СЖК "Дом ветеранов" находится в муниципальной собственности.
СЖК "Дом ветеранов" не подлежит приватизации ни в целом, ни по частям, равно как и жилые помещения в нем. Граждане, проживающие в СЖК "Дом ветеранов", не имеют права обменивать занимаемые ими жилые помещения, сдавать их в поднаем или аренду, производить их раздел, вселять в них других лиц, временных жильцов.
2.2. Все виды жилищного и коммунального обслуживания жилых помещений в СЖК "Дом ветеранов" осуществляются соответствующими службами города на основании договоров с проживающими в СЖК "Дом ветеранов".
2.3. Коммунальное обслуживание других помещений СЖК "Дом ветеранов" осуществляется на основе договоров Центра с соответствующими службами города.
2.4. Управление СЖК "Дом ветеранов" осуществляется Центром под контролем Управления социальной защиты населения Пластовского муниципального района.
2.5. Для непосредственного исполнения управленческих функций в штатах Центра директором назначается комендант СЖК "Дом ветеранов".
2.6. СЖК "Дом ветеранов" имеет свой штат обслуживающего персонала, утверждаемый главой муниципального района.
3. Структура СЖК "Дом ветеранов", его содержание
и жилищно-коммунальное обслуживание
3.1. СЖК "Дом ветеранов" в своей структуре имеет два сектора:
3.1.1. общий жилой сектор;
3.1.2. сектор управления и обслуживания, где размещаются:
- директор, комендант;
- досуговый кабинет (комната отдыха);
- служебные квартиры.
3.2. В СЖК "Дом ветеранов" организовано круглосуточное дежурство вахтеров, рабочие места которых снабжены телефонной связью.
3.3. Управляющая компания (служба заказчика) отвечает за своевременный текущий и капитальный ремонты жилого фонда, за содержание коммуникаций, техническое обслуживание тепло-водо-электроснабжения. При вселении граждан в квартиру СЖК "Дом ветеранов" специализированная организация эксплуатационного и коммунального обслуживания обеспечивает техническую исправность электро-тепло-сантехнического оборудования.
3.4. Техническое обслуживание, ремонт, сохранность и использование дома, а также надлежащее содержание придомовых территорий обеспечивается уполномоченным органом местного самоуправления управляющей компанией (службой заказчика) на общих основаниях, согласно действующему законодательству, из средств местного бюджета.
Управляющая компания (служба заказчика) обязана обеспечить предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в СЖК "Дом ветеранов", и взимание платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги.
СЖК "Дом ветеранов" передается в управление управляющей компании (службе заказчика) на основании договора, заключенного управляющей компанией (службой заказчика) с органом местного самоуправления, осуществляющего функции собственника муниципального имущества.
3.5. Услуги по замене, установке, ремонту испорченного оборудования производятся управляющей компанией (службой заказчика), оборудование (сантехника, тэны для электроплиты, розетки, выключатели и пр.) приобретается за счет средств жильцов СЖК "Дом ветеранов". Оплата услуг, оказываемых управляющей компанией жильцам СЖК "Дом ветеранов", осуществляется за счет средств бюджета Пластовского муниципального района.
4. Основания признания граждан нуждающимися
в жилых помещениях типа СЖК "Дом ветеранов"
4.1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях типа СЖК "Дом ветеранов", признаются:
- граждане, достигшие пенсионного возраста (женщины - старше 55 лет; мужчины - старше 60 лет), имеющие стаж (женщины - 20 лет, мужчины - 25 лет);
- граждане, не являющиеся собственниками жилых помещений;
- граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (износ более 65 %).
4.2. При признании граждан нуждающимися в жилых помещениях типа СЖК "Дом ветеранов" не рассматривается учетная норма, приходящаяся на 1 человека, и размер дохода (пенсии).
4.3. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст. 53 ЖК РФ).
4.4. Предоставление жилых помещений в СЖК "Дом ветеранов" не является основанием для снятия заселяемых в него граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
5. Порядок предоставления жилья в СЖК "Дом ветеранов"
5.1. Центр совместно с районным Советом ветеранов выявляет граждан, преимущественно нуждающихся в улучшении жилищных условий, и с учетом списка очередности граждан, нуждающихся в жилье, жилищной комиссии при районной администрации и с учетом мнения общественной комиссии районного Совета ветеранов выносит решение о предоставлении жилья.
Полномочия по вынесению решения о выделении жилья в СЖК "Дом ветеранов" делегированы главой Пластовского муниципального района районному Совету ветеранов.
5.2. Преимущественным правом предоставления жилья пользуются ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, солдатские вдовы, вставшие на учет до 01.01.2005, а также лица, внесшие наибольший трудовой вклад: женщины - 25 лет, мужчины - 30 лет (ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ").
5.3. Противопоказаниями для заселения в СЖК "Дом ветеранов" являются:
- резкое снижение способности к самообслуживанию и невозможности самостоятельного удовлетворения жизненно-важных потребностей;
- лица, страдающие психическими, кожно-венерическими, онкозаболеваниями, хроническим алкоголизмом и наркоманией, активными формами туберкулеза, бактериносительство.
Перечни социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 и Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378.
Не допускается поселение в СЖК "Дом ветеранов" лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, освободившихся из мест заключения, ведущих аморальный образ жизни.
5.4. Орган местного самоуправления Пластовского муниципального района предоставляет ветерану жилплощадь в СЖК "Дом ветеранов" в пользование на основании договора безвозмездного пользования (параграф 2 п. 11 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42).
6. Права и обязанности граждан,
проживающих в СЖК "Дом ветеранов"
6.1. Граждане, проживающие в СЖК "Дом ветеранов", имеют право на:
- уважительное и гуманное отношение со стороны работников Центра, обслуживающих их, а также со стороны работников других служб, осуществляющих обслуживание СЖК "Дом ветеранов" и его жителей;
- согласие/отказ от социального обслуживания;
- конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику социального обслуживания при оказании социальных услуг;
- защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
6.2 Граждане, проживающие в СЖК "Дом ветеранов", обязаны:
- использовать жилое помещение в соответствии с условиями, определенными договором безвозмездного пользования;
- обеспечивать сохранность жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, инвентаря;
- в случае поломки оборудования (инвентаря) производить его ремонт или замену за счет собственных средств;
- экономно расходовать воду, электрическую и тепловую энергию;
- своевременно вносить плату за пользование квартирой и коммунальные услуги;
- соблюдать правила содержания придомовой территории.
6.3. Граждане, проживающие в СЖК "Дом ветеранов", не имеют права:
- приобретать любым путем занимаемую ими жилплощадь в личную собственность, завещать и дарить ее;
- передавать право пользования жилым помещением в СЖК "Дом ветеранов" третьему лицу.
6.4. Районный Совет ветеранов вправе осуществлять переселение (из квартир большей площадью и наоборот), подселение и заселение высвобождаемой жилой площади.
7. Организация обслуживания проживающих в СЖК
"Дом ветеранов" одиноких престарелых граждан
и пожилых супружеских пар
7.1. Соблюдение прав граждан, проживающих в СЖК "Дом ветеранов", в сфере социального обслуживания обеспечивается предоставлением социальных услуг:
- обеспечение условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям;
- надомное социальное обслуживание;
- медико-санитарное обслуживание;
- лечебно-трудовая терапия;
- культурно-бытовое обслуживание;
- торговое обслуживание;
- ритуальные услуги;
- организация горячего питания и др. виды социального обслуживания.
Организацию социального, медицинского, культурно-бытового обслуживания проживающих в СЖК "Дом ветеранов" граждан обеспечивает Центр совместно с органами здравоохранения, бытового обслуживания, культуры и др.
Организация похорон граждан, проживающих в СЖК "Дом ветеранов", возлагается на производственное предприятие "Пластовское муниципальное производственное многоотраслевое объединение коммунального хозяйства" (ПМ ПМОКХ).
7.2. Телефонизация, техническое обслуживание телефонной сети и радиовещание осуществляются городским ОАО "Связьинформ".
7.3. Из числа граждан, проживающих в СЖК "Дом ветеранов", создается общественный Совет дома, основными направлениями деятельности которого является работа по улучшению условий проживания в нем, организация досуга и труда, защита прав и законных интересов проживающих. Работа Совета осуществляется на основании Положения об общественном Совете СЖК "Дом ветеранов".
7.4. СЖК "Дом ветеранов" оснащается (за счет средств КЦСОН, согласно смете расходов по СЖК "Дом ветеранов") всем необходимым оборудованием для благоустроенного жилья на уровне условий г. Пласта, в том числе средствами электросвязи, телевизионными антеннами коллективного пользования, сетью радиовещания, электрическими кухонными плитами, средствами охранно-пожарной сигнализации, контейнерами для бытовых отходов.
7.5. Расходы на содержание и обслуживание, обеспечение деятельности СЖК "Дом ветеранов" КЦСОН осуществляются за счет бюджетных средств района, предусмотренных статьей "Социальная защита", а также привлечением спонсорских средств.
7.6. Контроль за условиями проживания и оказанием услуг гражданам, проживающим в СЖК "Дом ветеранов", осуществляет орган местного самоуправления муниципального района в лице Центра.
8. Условия прекращения проживания в СЖК "Дом ветеранов"
8.1. Прекращение проживания в СЖК "Дом ветеранов" допускается лишь по основаниям, установленным Жилищным кодексом РФ и иными законами РФ, и при следующих условиях:
- при нарушении сроков оплаты за проживание в течение 6 месяцев;
- при систематическом несоблюдении санитарных норм содержания жилья;
- при нарушении правил общественного порядка, злоупотреблении спиртным, сквернословии, при установлении фактов самогоноварения и продажи спиртных напитков и т.д.;
- при несоблюдении паспортного режима, выражающеемся в проживании в квартире посторонних лиц (родственников, детей, знакомых и т.д.);
- при длительном непроживании в квартире (в течение 6 месяцев и более) жилая площадь подлежит изъятию.
Положения статьи 8.1 разработаны на основании Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", Раздел III.
8.2. Предложение о выселении вносит Совет ветеранов совместно с другими организациями, осуществляющими выселение (Центр, сотрудники ГОВД) и представляет жилищной комиссии, которая принимает окончательное решение.
8.3. Граждане, проживающие в СЖК "Дом ветеранов" и утратившие способность к самообслуживанию, не способные самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности и нуждающиеся в постоянном медицинском и бытовом уходе, переводятся в стационарные учреждения социальной защиты населения или медико-социальные отделения Челябинской области или передаются ближайшим родственникам.
8.4. Решение о переводе граждан в стационарные учреждения органов социальной защиты населения принимаются на основании заключения комиссии из представителей органов здравоохранения, социальной защиты населения и районного Совета ветеранов.
Глава Пластовского
муниципального района
Челябинской области
А.В.НЕКЛЮДОВ
