РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.01.2007 по делу № А76-21280/2006-49-891-59-1135/14
В удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.2 КоАП РФ, отказано, поскольку заявление в таможенной декларации недостоверных сведений о коде товара послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и образует объективную сторону административного правонарушения.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 16 января 2007 г. Дело № А76-21280/2006-49-891-59-1135/14
Решение в полном объеме изготовлено 16 января 2007 года.
Резолютивная часть решения оглашена 11 января 2007 года.
(Извлечение)
Судья Г.Н. Харина,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чертыковцевой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ОАО "ЧМК", г. Челябинск,
к Челябинской таможне
об оспаривании постановления административного органа,
при участии в заседании:
от заявителя: М.О.А. - ведущий юрисконсульт (доверенность 29.12.2005 по 20.01.2007);
от ответчика: Г.М.П. - ст. гостаможенный инспектор (доверенность от 10.01.2007, удостоверение),
установил:
Заявитель просит признать незаконным и отменить Постановление Челябинской таможни от 27.07.2006 № 10504000-434/2006 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель заявителя поддержал требования; по процедуре привлечения к административной ответственности постановление не оспаривает.
Представитель ответчика заявленные требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.
Исследовав доказательства по делу, заслушав стороны, суд считает заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению.
Открытое акционерное общество "Челябинский металлургический комбинат", юридический адрес: г. Челябинск, ул. 2-я Павелецкая, д. 14, зарегистрировано Инспекцией МНС России по Металлургическому району г. Челябинска 26.07.2002, свидетельство серия 74 № 001967446.
Из материалов дела следует, что в результате проверки ГТД № 10504030/130106/0000106, поданной ОАО "ЧМК", установлено, что в графе № 31 "Код товара" заявлены недостоверные сведения о товаре № 2 - "редуктор давления".
09.06.2006 сотрудниками таможенной службы возбуждено дело об административном правонарушении № 10504000-434/2005.
В ходе производства по административному делу Челябинской таможней установлено, что код товара по ТН ВЭД России декларантом указан 8481805910 (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %), вместо 8481109900 (ставка ввозной таможенной пошлины - 15 %).
Неправильное применение Обществом классификационного кода повлекло занижение таможенных платежей, подлежащих уплате по представленной ГТД.
Протокол об административном правонарушении от 07.07.2006 № 10504000-434/2006 явился основанием для вынесения таможней Постановления от 27.07.2006 по делу об административном правонарушении, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа в размере одной суммы неуплаченных таможенных пошлин и налогов, что составляет 402,73 руб.
В силу подп. 4 п. 3 ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации, в таможенной декларации указываются, в частности, сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по ТН ВЭД.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 "О таможенном тарифе" и положений Таможенного тарифа, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 № 830, размер ставки таможенной пошлины напрямую связан с кодом товара, определяемым в соответствии с ТН ВЭД России.
Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 21.08.2003 № 915, установлено, что в графе 31 таможенной декларации в целях исчисления и взимания таможенных платежей и применения соблюдения запретов и ограничений необходимо указывать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать их для таможенных целей и относить к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД России.
Согласно ч. 1 ст. 40 Таможенного кодекса Российской Федерации, товары при их декларировании таможенным органам (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
За правильность заполнения сведений, вносимых в декларацию, в силу ч. 1 ст. 124 Кодекса ответственность несет лицо, производившее декларирование товара, - сам декларант либо таможенный брокер (представитель).
Правомерность решения Челябинской таможни от 06.06.2006 о классификации товара (редуктор давления) в соответствии с ТН ВЭД установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 10.10.2006; таможенные платежи по декларации ОАО "ЧМК" в сумме 426,09 руб. уплачены.
Ссылка Общества на отсутствие события административного правонарушения в связи с тем, что заявление в таможенной декларации кода ТН ВЭД России не было сопряжено с заявлением недостоверных сведений о его количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на классификацию, несостоятельна, поскольку основана на ст. 217 ТК РФ в редакции 1993 г.
Таким образом, заявление в таможенной декларации недостоверных сведений о коде товара в соответствии с ТН ВЭД, если это послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размеров, образует объективную сторону административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
При таких данных оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 211 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
ОАО "Челябинскому металлургическому комбинату" в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене Постановления Челябинской таможни от 27.07.2006 № 10504000-434/2006 о привлечении заявителя к административной ответственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.
