РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 20.12.2006 № 217
"О РАСХОДНОМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОСОБОГО РЕЖИМА БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ В ЗАТО ГОРОДА ОЗЕРСКА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОСОБОГО РЕЖИМА БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ В ЗАТО ГОРОДА ОЗЕРСКА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Озерский вестник", № 3, 13.01.2007
Вступил в силу с 1 января 2007 года (пункт 2 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2006 г. № 217
О расходном обязательстве Озерского городского округа
по организации и осуществлению мероприятий по обеспечению
особого режима безопасного функционирования предприятий
и объектов в ЗАТО г. Озерска Челябинской области
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Озерского городского округа, представлением главы округа от 06.12.2006 № 01-13/279 Собрание депутатов Озерского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении мероприятий по обеспечению особого режима безопасного функционирования предприятий и объектов в ЗАТО г. Озерска Челябинской области.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
3. Опубликовать решение в газете "Озерский вестник".
Глава Озерского
городского округа
Челябинской области
С.Г.ЧЕРНЫШЕВ
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Озерского городского округа
Челябинской области
от 20 декабря 2006 г. № 217
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и осуществлении мероприятий
по обеспечению особого режима безопасного функционирования
предприятий и объектов в ЗАТО г. Озерска Челябинской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.02.2006 № 91 "Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - города Озерска Челябинской области", Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 20.02.95 № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Законами Российской Федерации от 14.07.92 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", от 21.07.93 № 5485-1 "О государственной тайне", Уставом Озерского городского округа и определяет организационные отношения в осуществлении мероприятий по обеспечению особого режима безопасного функционирования предприятий и объектов в ЗАТО г. Озерска Челябинской области, а также устанавливает расходное обязательство Озерского городского округа в указанной сфере.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ
Озерский городской округ Челябинской области является закрытым административно-территориальным образованием (далее - ЗАТО), для которого установлен особый режим безопасного функционирования предприятий и объектов, включающий специальные условия проживания граждан.
Особый режим безопасного функционирования предприятий и объектов в ЗАТО включает:
- установление контролируемых и запретных зон по границе или в пределах указанного образования;
- ограничения на въезд и постоянное проживание граждан на его территории;
- ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией;
- ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и постоянное проживание;
- ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями.
Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Пропускной режим - совокупность правил (правовых норм), регулирующих порядок организации и обеспечения санкционированного доступа (прохода, проезда) лиц на территорию ЗАТО, а также вывоз (ввоз) материальных ценностей, специальных грузов через контрольно-пропускные пункты (КПП).
Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Средства защиты информации - технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ОСОБОГО РЕЖИМА БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОБЪЕКТОВ В ЗАТО
1. Основными задачами органов местного самоуправления в обеспечении особого режима безопасного функционирования предприятий и объектов в ЗАТО являются:
1) участие в разработке и обеспечении пропускного режима в пределах своих полномочий;
2) участие в оформлении допусков граждан ЗАТО к государственной тайне;
3) организация работы с документами, содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне;
4) участие в работе с документами, содержащими информацию ограниченного распространения;
5) внедрение и эксплуатация локальной компьютерной сети для ведения единого документооборота, связанного с вопросами пропускного режима;
6) использование средств защиты информации в компьютерных сетях администрации Озерского городского округа от несанкционированного доступа, иностранных технических разведок и утечки информации по техническим каналам;
7) совершенствование автоматизированных систем управления администрации Озерского городского округа, связанных с защитой сведений, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного распространения;
8) проведение профилактических мероприятий среди населения округа, связанных с действием Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях" по вопросам пропускного режима в ЗАТО;
9) проведение совместных мероприятий с кадровыми службами организаций, предприятий, учреждений, независимо от форм собственности, по вопросам пропускного режима и обеспечения защиты государственной тайны на территории ЗАТО г. Озерска Челябинской области.
2. Для осуществления мероприятий, связанных с обеспечением пропускного режима на территории ЗАТО г. Озерска, защитой сведений, отнесенных к государственной тайне, информации ограниченного распространения, созданием автоматизированных систем управления в данных сферах в структуре администрации Озерского городского округа создается отдел по режиму.
Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОСОБОГО РЕЖИМА
БЕЗОПАСНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ
В ЗАТО Г. ОЗЕРСКА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
3. Полномочия Собрания депутатов Озерского городского округа:
1) утверждение бюджета округа в части расходов на осуществление мероприятий по обеспечению особого режима безопасного функционирования предприятий и объектов;
2) принятие нормативных правовых актов в указанной сфере;
3) осуществление контроля в соответствии с Уставом Озерского городского округа;
4) осуществление иных полномочий в указанной сфере в соответствии с законодательством.
4. Полномочия администрации Озерского городского округа:
1) участие совместно с руководителем ФГУП ПО "Маяк" и органами УФСБ РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима на территории ЗАТО, за исключением режимных территорий предприятия;
2) осуществление мероприятий в органах местного самоуправления по защите сведений, отнесенных к государственной тайне;
3) осуществление мероприятий по технической защите информации от несанкционированного доступа, иностранных технических разведок и утечки информации по техническим каналам;
4) осуществление иных полномочий в указанной сфере в соответствии с законодательством и решениями Собрания депутатов Озерского городского округа.
5. Контрольное бюро Озерского городского округа осуществляет:
1) контроль в указанной сфере в соответствии с Уставом Озерского городского округа и Положением о контрольном бюро;
2) иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом Озерского городского округа и Положением о Контрольном бюро.
Глава 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОСОБОГО РЕЖИМА БЕЗОПАСНОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ В ЗАТО Г. ОЗЕРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Финансирование расходов на организацию и осуществление мероприятий по обеспечению особого режима безопасного функционирования предприятий и объектов в ЗАТО г. Озерска Челябинской области является расходным обязательством Озерского городского округа, подлежащим исполнению за счет средств бюджета городского округа.
