ПОСТАНОВЛЕНИЕ Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 07.12.2006 № 330
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ВЕРХНЕУФАЛЕЙСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ВЕРХНЕУФАЛЕЙСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 7 декабря 2006 года (пункт 3 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕУФАЛЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2006 г. № 330
Об утверждении Положения об организации и проведении
публичных слушаний в Верхнеуфалейском городском округе
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Верхнеуфалейского городского округа Собрание депутатов Верхнеуфалейского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об организации и проведении публичных слушаний в Верхнеуфалейском городском округе (приложение).
2. Опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия.
4. Контроль за выполнением Постановления возложить на комиссию по социальным вопросам и правовым отношениям Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа (председатель В.Н. Запащиков).
Глава Верхнеуфалейского
городского округа
Челябинской области -
Председатель
Собрания депутатов
Верхнеуфалейского
городского округа
Челябинской области
Ю.В.ЗАЙЦЕВ
Приложение
к постановлению
Собрания депутатов
Верхнеуфалейского
городского округа
Челябинской области
от 7 декабря 2006 г. № 330
Положение
об организации и проведении публичных слушаний
в Верхнеуфалейском городском округе
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний в Верхнеуфалейском городском округе для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, вопросам градостроительства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, иных общественно значимых вопросов с участием жителей, а также опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний.
2. Решения публичных слушаний носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.
3. Публичные слушания могут проводиться как на территории Верхнеуфалейского городского округа в целом, так и на части его территории.
4. Вопросы, обязательные для вынесения на публичные слушания, устанавливаются федеральным законодательством.
5. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского округа, а также проект постановления Собрания депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского округа; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предметных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании городского округа.
6. На публичные слушания может выноситься предплановая, предпроектная и проектная документация в порядке, предусмотренном Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации.
7. Инициатива проведения публичных слушаний принадлежит:
1) населению Верхнеуфалейского городского округа (гражданам РФ, достигшим 18-летнего возраста, обладающим избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории Верхнеуфалейского городского округа);
2) Собранию депутатов Верхнеуфалейского городского округа;
3) главе Верхнеуфалейского городского округа.
8. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа, назначаются Собранием депутатов Верхнеуфалейского городского округа, а по инициативе главы Верхнеуфалейского городского округа - главой Верхнеуфалейского городского округа.
9. Участниками публичных слушаний могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, обладающие избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие на территории Верхнеуфалейского городского округа.
10. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.
2. Порядок организации публичных слушаний
11. Для выдвижения инициативы проведения публичных слушаний населением Верхнеуфалейского городского округа на территории Верхнеуфалейского городского округа в целом, на части его территории, образуется инициативная группа по проведению публичных слушаний. Инициативную группу вправе образовать граждане Российской Федерации, указанные в подпункте 1 пункта 7 настоящего Положения.
12. Для назначения публичных слушаний инициативная группа по проведению публичных слушаний должна представить в Собрание депутатов Верхнеуфалейского городского округа обращение в виде подписного листа по форме, установленной настоящим Положением (Приложение), с собранными подписями в поддержку инициативы его проведения на территории Верхнеуфалейского городского округа в целом, на части его территории в количестве 100 и 50 человек соответственно. В обращении указываются: вопрос (вопросы), выносимые для обсуждения на публичных слушаниях, персональный состав инициативной группы по проведению публичных слушаний с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, года рождения, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи и даты их внесения. Подписной лист в обязательном порядке подписывается лицом, осуществившим сбор подписей, и руководителем инициативной группы.
13. Публичные слушания назначаются Собранием депутатов округа в течение 30 дней со дня представления ему документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения.
14. Решение о проведении публичных слушаний Собранием депутатов Верхнеуфалейского городского округа принимается в соответствии с Регламентом Собрания депутатов и оформляется постановлением.
15. Назначение проведения публичных слушаний главой Верхнеуфалейского городского округа оформляется постановлением.
16. Постановление Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа, постановление главы Верхнеуфалейского городского округа подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 дней.
17. В целях организационного обеспечения подготовки и проведения публичных слушаний инициатор проведения публичных слушаний:
1) оповещает население об инициативе проведения публичных слушаний;
2) устанавливает перечень мероприятий и лиц, ответственных за их исполнение;
3) обеспечивает составление списка участников публичных слушаний, оповещение участников публичных слушаний о времени и месте их проведения, регистрацию участников, а также решение других организационных вопросов, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний;
4) предоставляет помещение для проведения публичных слушаний.
Если инициатором проведения публичных слушаний выступает инициативная группа граждан, организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляется при непосредственном участии представителей инициативной группы.
18. Проведение публичных слушаний граждан назначается в выходные дни, в удобное для большинства участников время.
19. О месте, дате и времени проведения публичных слушаний и порядке ознакомления с проектами правовых актов, за исключением муниципальных правовых актов, указанных в пункте 20 настоящего Положения, ее участники должны быть оповещены не менее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний посредством опубликования этих сведений в средствах массовой информации.
20. Информация о проведении публичных слушаний по обсуждению проекта Устава Верхнеуфалейского городского округа, проекта постановления Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Верхнеуфалейского городского округа, внесении изменений и дополнений в него.
21. После назначения публичных слушаний инициатор проведения публичных слушаний организует:
1) ознакомление с проектами правовых актов, вынесенных для обсуждения на публичных слушаниях, посредством опубликования проектов правовых актов в средствах массовой информации;
2) осуществляет прием предложений по проектам правовых актов, вынесенных для обсуждения на публичных слушаниях, а также ведет их учет.
3. Порядок проведения публичных слушаний
22. Публичные слушания проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.
23. Перед началом публичных слушаний инициатором проведения публичных слушаний:
1) избирается председатель (председательствующий) и секретариат публичных слушаний из 2 - 5 человек или секретарь;
2) оформляется и предоставляется председательствующему повестка публичных слушаний.
В повестку публичных слушаний вносятся вопросы по проектам правовых актов, вынесенные инициатором проведения публичных слушаний, а также поступившие предложения от участников публичных слушаний. Внесение в повестку публичных слушаний других вопросов не допускается.
3) проводится регистрация участников публичных слушаний.
24. Председательствующий:
1) объявляет об открытии и закрытии публичных слушаний;
2) руководит публичными слушаниями, следит за соблюдением принятого участниками публичных слушаний порядка работы;
3) предоставляет слово участникам публичных слушаний в порядке поступления их заявок;
4) обеспечивает соблюдение настоящего Положения;
5) оглашает поступившие предложения по проектам правовых актов, вынесенных для обсуждения на публичных слушаниях;
6) ставит на голосование проекты правовых актов, вынесенные для обсуждения на публичных слушаниях, а также поступившие предложения по ним, проводит голосование и оглашает его результаты;
7) объявляет результаты голосования;
8) обеспечивает порядок в зале проведения публичных слушаний;
9) организует ведение протокола, контролирует ведение протокола публичных слушаний, удостоверяет протокол своей подписью;
10) способствует сотрудничеству и сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений.
25. Председательствующий на публичных слушаниях вправе:
1) в случае нарушения участником настоящего Положения предупреждать его, а при повторном нарушении лишать его слова. Участник публичных слушаний, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других участников публичных слушаний, лишается слова без предупреждения;
2) удалять из зала участников публичных слушаний, мешающих работе публичных слушаний.
26. Секретариат:
1) анализирует итоги регистрации участников публичных слушаний;
2) организует ведение протокола публичных слушаний;
3) регистрирует поступившие справки, обращения, заявления и вопросы участников публичных слушаний;
4) осуществляет запись желающих выступить с указанием времени поступления записок и предоставляет председательствующему на публичных слушаниях сведения о записавшихся для выступления;
5) ведет учет критических замечаний и предложений участников, высказанных в ходе публичных слушаний;
6) обеспечивает сбор текстов выступлений участников публичных слушаний;
7) фиксирует результаты голосования участников публичных слушаний по обсуждаемым вопросам;
8) вместе с председательствующим на публичных слушаниях подписывает протокол публичных слушаний.
27. Участник публичных слушаний вправе:
1) знакомиться с проектами правовых актов, вынесенных для обсуждения на публичных слушаниях, а также давать предложения по нему;
2) голосовать по проекту правового акта, вынесенного для обсуждения на публичных слушаниях.
28. До начала обсуждения проектов правовых актов, вынесенных для обсуждения, утверждается повестка дня публичных слушаний.
29. Время для выступлений устанавливается председательствующим. В случае необходимости председательствующий может продлить время для выступления с согласия большинства участников публичных слушаний.
30. Приоритетное право для выступления на заседании публичных слушаний имеют глава Верхнеуфалейского городского округа, депутаты Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа, а также их официальные представители.
4. Порядок принятия рекомендаций на публичных слушаниях
31. Рекомендации на заседании публичных слушаний принимаются открытым голосованием. Каждый участник публичных слушаний по каждому вопросу может проголосовать "За" или "Против".
32. Рекомендации на заседании публичных слушаний считаются принятыми, если за них проголосовало простое большинство от числа участников публичных слушаний.
5. Порядок опубликования и реализации принятых рекомендаций
на публичных слушаниях
33. Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их принятия в средствах массовой информации.
34. Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, учитываются при принятии правового акта.
6. Заключительные положения
35. Рекомендации публичных слушаний могут быть изменены в том же порядке, как и их принятие.
36. Финансирование мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний осуществляется за счет инициатора их проведения, а также за счет средств местного бюджета.
Приложение
к Положению об организации
и проведении публичных слушаний
в Верхнеуфалейском
городском округе
Челябинской области
от 7 декабря 2006 г. № 330
Подписной лист
Верхнеуфалейский городской округ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных
слушаний на территории Верхнеуфалейского городского округа (части
территории Верхнеуфалейского городского округа <1>) по вопросу
(вопросам) обсуждения проекта (проектов) правовых актов:
__________________________________________________________________
(формулировка вопроса (вопросов)
в связи с ________________________________________________________
(обоснование необходимости рассмотрения вопроса
__________________________________________________________________
(вопросов) на публичных слушаниях)
---T-------------T------------T----------T------------T----------¬
¦NN¦Фамилия, имя,¦Год рождения¦ Адрес ¦ Серия и ¦Подпись и ¦
¦ ¦ отчество ¦(в возрасте ¦ места ¦ номер ¦ дата ее ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦жительства¦паспорта или¦ внесения ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦гражданина¦ документа, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦заменяющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ паспорт ¦ ¦
+--+-------------+------------+----------+------------+----------+
¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------+------------+----------+------------+----------+
¦2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------+------------+----------+------------+----------+
¦3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------+------------+----------+------------+----------+
¦4.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------+------------+----------+------------+----------+
¦5.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------+------------+----------+------------+----------+
¦6.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------+------------+----------+------------+----------+
¦7.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------+------------+----------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+-------------+------------+----------+------------+-----------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
(фамилия, имя, отчество,
__________________________________________________________________
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего
__________________________________________________________________
паспорт гражданина, адрес места жительства лица, члена
__________________________________________________________________
инициативной группы, собиравшего подписи, его подпись
и дата ее внесения)
--------------------------------
<1> указывается конкретная часть территории Верхнеуфалейского городского округа - район, улица, квартал, иная территория.
