РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 14.11.2006 № 92
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ НА ТЕРРИТОРИИ УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ НА ТЕРРИТОРИИ УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА")
Официальная публикация в СМИ:
"Усть-Катавская неделя", № 102, 30.11.2006
Вступает в силу с момента опубликования в газете "Усть-Катавская неделя" (пункт 3 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2006 г. № 92
Об утверждении Положения о муниципальной службе
на территории Усть-Катавского городского округа
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципам организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 28.05.1998 № 43-ЗО "О муниципальной службе в Челябинской области", Уставом Усть-Катавского городского округа, Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение "О муниципальной службе на территории Усть-Катавского городского округа".
2. Решение городского Собрания депутатов г. Усть-Катава Челябинской области № 16 от 12.04.2001 "Об утверждении Положения "О муниципальной службе на территории г. Усть-Катава" признать утратившим силу.
3. Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Усть-Катавская неделя".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по законодательству, местному самоуправлению, регламенту, депутатской этике и связям с общественностью В.Н. Михеева.
Глава Усть-Катавского
городского округа
Челябинской области
А.С.ХУРАМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальной службе на территории
Усть-Катавского городского округа
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области" и другим действующим законодательством.
1.2. Положение устанавливает порядок организации и прохождения муниципальной службы на территории Усть-Катавского городского округа и правовое положение муниципальных служащих.
1.3. Действие данного положения распространяется только на муниципальных служащих, профессиональная деятельность которых осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
II. Правовая основа муниципальной службы
2.1. Муниципальная служба на территории Усть-Катавского городского округа осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Челябинской области, Уставом Усть-Катавского городского округа, положениями о функциональных и территориальных органах администрации Усть-Катавского городского округа.
2.2. Муниципальные должности муниципальной службы на территории Усть-Катавского городского округа устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым Законом Челябинской области.
2.3. Лица, исполняющие обязанности по муниципальной должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
2.4. Назначение на муниципальную должность муниципальной службы производится в соответствии с квалификационными требованиями и при наличии соответствующего профессионального образования.
2.5. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами, законами Челябинской области, а также настоящим Положением.
2.6. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
III. Прохождение муниципальной службы
3.1. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность и оформляется распоряжением (приказом) руководителя органа местного самоуправления с одновременным заключением трудового договора в порядке, установленном федеральными законами.
3.2. Трудовой договор может заключаться на неопределенный срок или на определенный срок, но не более пяти лет.
3.3. Границы и объект трудовой деятельности муниципального служащего определяются должностными обязанностями.
3.4. Для лица, назначаемого на муниципальную должность, может устанавливаться испытание по должности продолжительностью до шести месяцев.
3.5. Муниципальные служащие для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия занимаемым должностям подлежат периодической аттестации.
3.5.1. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
3.5.2. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются нормативным актом местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и Челябинской области.
3.5.3. По результатам квалификационного экзамена или аттестации муниципальным служащим присваиваются квалификационные разряды в соответствии со ст. 26 Закона "О муниципальной службе в Челябинской области".
3.6. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрений:
- объявление благодарности;
- денежное поощрение;
- награждение ценным подарком;
- вручение почетной грамоты;
- представление к почетным званиям;
- представление к государственным наградам.
3.7. За нарушение установленного порядка прохождения муниципальной службы на муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение со службы.
3.7.1. Дисциплинарное взыскание налагается руководителем органа местного самоуправления в порядке, определяемом Законодательством РФ о труде.
3.7.2. Муниципальный служащий несет ответственность за неправомерные действия, а также за бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
3.8. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, ежемесячной надбавки за квалификационный разряд, ежемесячной надбавки за выслугу лет, ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячного денежного поощрения, премии за выполнение особо важного и сложного задания, единовременной выплаты при предоставлении ежегодно оплачиваемого отпуска и материальной помощи и иных выплат, предусмотренных законодательством РФ, законодательством Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Усть-Катавского городского округа.
IV. Гарантии муниципальной службы
4.1. Отпуск.
4.1.1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами и законами Челябинской области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности.
4.1.2. За выслугу лет муниципальным служащим предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск.
Порядок и условия предоставления муниципальному служащему сверх ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются федеральными законами и законами Челябинской области.
4.2. Пенсионное обеспечение.
4.2.1. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет.
4.2.2. Условия и порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
V. Ограничения, связанные с муниципальной службой
5.1. Муниципальный служащий не вправе:
1) занимать другую должность в государственных органах и органах местного самоуправления;
2) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
3) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательного (представительного) органа Челябинской области, представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
4) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
5) состоять членом органа управления коммерческой организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении коммерческой организации входит в его должностные обязанности в соответствии с федеральными законами и законами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
6) быть поверенными или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо в органе, непосредственно подчиненном или подконтрольном ему;
7) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное и муниципальное имущество, а также служебную информацию;
8) получать в связи с осуществлением должностных полномочий подарки, денежные вознаграждения, различного рода услуги от физических и юридических лиц;
9) получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности в качестве муниципального служащего;
10) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
11) принимать участие в забастовках;
12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, других общественных объединений и движений, религиозных организаций для их пропаганды. Муниципальный служащий не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, других общественных объединений, религиозных организаций, за исключением профессиональных союзов;
13) использовать свое служебное положение в период избирательных кампаний для поддержки каких-либо кандидатов в депутаты, политических партий, общественных объединений и движений.
5.2. В случае неисполнения норм, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 5.1 настоящего Положения, муниципальный служащий в течение 14 дней после получения предписания кадровой службы органа местного самоуправления обязан сделать выбор между муниципальной службой и иной деятельностью в порядке, предусмотренном законодательством Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
VI. Прекращение муниципальной службы
6.1. Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде.
6.2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в следующих случаях:
1) достижение предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
2) прекращение гражданства Российской Федерации;
3) несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Положением;
4) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
5) вступление в законную силу решения суда, лишающего муниципального служащего права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.
6.3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более, чем на один год.
VII. Заключительные положения
7.1. Настоящее Положение, Уставы и нормативные правовые акты органов муниципальной службы не могут ухудшать правовое положение муниципальных служащих по сравнению с установленными законодательными актами РФ и Челябинской области.
