РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 21.12.2007 № 15
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ "О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА")
Официальная публикация в СМИ:
"Официальный вестник муниципального образования "Миасский городской округ". Челябинская область", № 35, 21.12.2007
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
тридцать восьмая сессия третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2007 г. № 15
Об утверждении положения "О проведении конкурса
на замещение вакантной должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Миасского городского округа"
Рассмотрев предложение главы Администрации Миасского городского округа В.Г. Ардабьевского об утверждении положения "О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Миасского городского округа", учитывая рекомендации постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и положением "О муниципальной службе в Миасском городском округе", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Миасского городского округа, Собрание депутатов Миасского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить положение "О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Миасского городского округа" согласно приложению.
2. Решение Собрания депутатов Миасского городского округа от 30.06.2006 № 8 "Об утверждении положения о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Миасского городского округа" признать утратившим силу.
3. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления.
Глава Миасского
городского округа
Челябинской области
И.А.БИРЮКОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Миасского городского округа
Челябинской области
от 21 декабря 2007 г. № 15
ПОЛОЖЕНИЕ
"О проведении конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления
Миасского городского округа"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение "О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Миасского городского округа" (далее - Положение) разработано на основе законодательства Российской Федерации и Челябинской области о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о труде, с учетом требований Устава Миасского городского округа (далее - округ) и устанавливает порядок подготовки и проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Миасского городского округа (далее - конкурс). Под конкурсом понимается определенная последовательность действий (процесс), имеющая целью отбор и выявление наилучшей кандидатуры на замещение вакантной должности муниципальной службы.
2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы органов местного самоуправления округа обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
3. Вакантной должностью муниципальной службы признается незамещенная на момент объявления конкурса должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органа местного самоуправления, в том числе его структурного подразделения, наделенного правами юридического лица.
4. Конкурс проводится в целях:
1) совершенствования работы по подбору, расстановке и обновлению кадров органов местного самоуправления;
2) формирования высокопрофессионального кадрового состава органа местного самоуправления.
5. При замещении должности муниципальной службы в округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы.
Руководители структурных подразделений органа местного самоуправления и структурных подразделений органов с правами юридического лица, входящих в состав органа местного самоуправления, назначаются на конкурсной основе.
В конкурсе могут участвовать также муниципальные, государственные служащие независимо от того, какие должности они занимают в момент проведения конкурса.
6. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится в форме конкурса документов или конкурса-испытания.
Конкурс документов может проводиться как с участием конкурсантов (открытый конкурс), так и в их отсутствие (закрытый конкурс).
7. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, и не старше 65 лет, владеющие государственным языком, профессиональная подготовка которых отвечает требованиям по соответствующей должности муниципальной службы.
При проведении конкурса лицам, изъявившим желание участвовать в нем, гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Челябинской области.
II. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
8. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы назначается руководителем органа местного самоуправления или подразделения органа местного самоуправления округа, обладающего правами юридического лица (далее - подразделение), в компетенцию которого входит назначение на соответствующую должность муниципальной службы, после получения от кадровой службы сообщения об имеющихся вакансиях.
9. Руководитель органа местного самоуправления или подразделения поручает подготовку проведения конкурса кадровой службе (структурному подразделению или должностному лицу органа местного самоуправления, в компетенцию которого входит ведение кадровых вопросов).
10. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы органа местного самоуправления проводится конкурсной комиссией, образованной распоряжением руководителя органа местного самоуправления.
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в подразделениях проводится конкурсными комиссиями, образованными по распоряжению руководителей этих подразделений.
11. Организационное обеспечение деятельности конкурсных комиссий возлагается на кадровые службы (специалистов по кадрам) органов местного самоуправления или подразделений.
Кадровые службы указанных органов готовят предложения по количественному и персональному составу конкурсной комиссии с учетом специализации вакантной должности муниципальной службы.
Количественный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением руководителя, принявшего решение о проведении конкурса.
Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. К работе этой комиссии могут быть привлечены независимые эксперты.
Изменения в состав конкурсной комиссии вносятся руководителем, утвердившим состав конкурсной комиссии.
12. Кадровая служба готовит для публикации решение о проведении конкурса, дате, месте, времени и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и передает их лицу, ответственному за их публикацию в средствах массовой информации, не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. В публикации о проведении конкурса указываются также наименование вакантной должности муниципальной службы органа местного самоуправления, основные требования, предъявляемые по соответствующей должности, перечень необходимых документов для участия в конкурсе, порядок представления документов в конкурсную комиссию, форма проведения конкурса, а также условия прохождения муниципальной службы на соответствующей должности и проект трудового договора.
13. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:
1) личное заявление;
2) копию паспорта или документа, удостоверяющего личность (оригиналы соответствующих документов предъявляются в комиссию лично);
3) копии документов о профессиональном образовании и повышении квалификации, присвоении ученых степеней и званий, заверенные службой кадров по месту работы или нотариально;
4) копию трудовой книжки, заверенную службой кадров по месту работы или нотариально;
5) справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений о его доходах и имуществе, принадлежащих ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;
6) справку о принадлежащих ему ценных бумагах и долях участия в коммерческих организациях;
7) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
8) анкету установленного образца, заполненную собственноручно;
9) фотографию;
10) иные документы, предусмотренные законодательством.
При необходимости проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений.
Предоставленные документы конкурсная комиссия передает в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления или подразделения для проверки на полноту и достоверность сведений в соответствии с действующим законодательством.
14. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, вправе также предоставить в конкурсную комиссию:
1) рекомендательные письма с места работы, а также от отдельных лиц, знающих конкурсанта по совместной работе;
2) характеристики с места работы;
3) документы о присвоении ученого звания, ученой степени;
4) документы о повышении квалификации по специализации вакантной должности муниципальной службы.
15. Прием документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии с записью об этом в специальном журнале и с выдачей расписки. В случае предоставления документов, не соответствующих требованиям, опубликованным в решении о проведении конкурса, заявка на участие в конкурсе возвращается заявителю без рассмотрения.
16. Прием документов заканчивается за 2 дня до начала конкурса.
17. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившего в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) близкого родства или свойства (родители, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
5) отказа от представления сведений о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
18. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса документов на основании документов об образовании, о прохождении государственной, муниципальной службы, об иной трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, характеристик, других документов, предоставленных по решению конкурсной комиссии.
19. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются путем открытого голосования большинством голосов от присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии в отсутствие конкурсантов. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя комиссии.
20. Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии с приложением всех материалов, подготовленных для проведения конкурса.
21. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) о признании одного из участников победителем конкурса;
б) о признании конкурса несостоявшимся;
в) о признании всех претендентов не соответствующими требованиям по вакантной должности муниципальной службы.
22. Решение конкурсной комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании комиссии.
23. Решение конкурсной комиссии о признании одного из участников победителем является основанием для назначения его на соответствующую должность муниципальной службы. Назначение осуществляется руководителем органа местного самоуправления или подразделения, в чью компетенцию входит назначение на соответствующую должность муниципальной службы.
24. Решение конкурсной комиссии направляется в кадровую службу. На основании решения конкурсной комиссии оформляется распоряжение руководителя органа местного самоуправления или подразделения о назначении на соответствующую должность муниципальной службы.
25. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности муниципальной службы, на замещение которой был назначен конкурс, либо конкурс не состоялся, руководитель органа местного самоуправления или подразделения вправе принять решение о проведении повторного конкурса.
26. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме не позднее 15 рабочих дней со дня его завершения.
27. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвующих в конкурсе, могут быть возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления или подразделения, после чего подлежат уничтожению.
III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
28. Финансирование организации и проведения конкурса производится за счет средств местного бюджета в пределах утвержденной сметы расходов на содержание органа местного самоуправления или подразделения.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие), граждане производят за счет собственных средств.
29. Споры, связанные с проведением конкурса, рассматриваются соответствующим органом местного самоуправления или в суде.
