СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2007 г. № 323
Об утверждении Положения о бюджетном процессе
в Чебаркульском муниципальном районе
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", Законом
Челябинской области "О бюджетной процессе в Челябинской области", в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Чебаркульском муниципальном районе, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Собрание депутатов Чебаркульского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение
о бюджетном процессе в Чебаркульском муниципальном районе (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- Положение о бюджетном процессе в Чебаркульском муниципальном районе, утвержденное решением Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района от 29.09.2005 № 67;
- Приложение к решению Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района от 26.04.2007 № 244 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в Чебаркульском муниципальном районе".
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава Чебаркульского
муниципального района
Челябинской области
Н.И.НОВОСЕЛОВ
о бюджетном процессе в Чебаркульском муниципальном районе
Настоящее Положение служит целям финансового регулирования и функционирования районного бюджета как составной части бюджетной системы Челябинской области и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Чебаркульском муниципальном районе.
Глава I. БЮДЖЕТНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ЧЕБАРКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И БЮДЖЕТНЫЕ
ПОЛНОМОЧИЯ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Чебаркульском муниципальном районе (далее - район) при формировании доходов и осуществлении расходов районного бюджета, осуществлении районных муниципальных заимствований, управлении районным муниципальным долгом, составлении и рассмотрении проекта районного бюджета, утверждении и исполнении районного бюджета, контроле за исполнением районного бюджета, осуществлении внешней проверки, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в районе
1. Бюджетное законодательство района основывается на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законах, Законе
Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области".
2. Бюджетное законодательство района состоит из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов района о районном бюджете на соответствующий год, а также иных нормативно-правовых актов района, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1
настоящего Положения.
Глава Чебаркульского муниципального района (далее - Глава района), Собрание депутатов Чебаркульского муниципального района (далее - Собрание депутатов) принимают правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в статье 1
настоящего Положения.
3. Правовые акты, предусмотренные частью 2
настоящей статьи, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам, законам Челябинской области и настоящему Положению. В случае противоречия между настоящим Положением и правовыми актами, предусмотренными частью 2
настоящей статьи, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Челябинской области и настоящее Положение.
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении районного бюджета.
2. Контроль Собрания депутатов Чебаркульского района предусматривает право на:
1) получение от органов местного самоуправления района необходимых сопроводительных материалов при утверждении районного бюджета;
2) получение от Финансового управления района оперативной (ежемесячной) информации об исполнении районного бюджета;
3) утверждение (отклонение) годового отчета об исполнении районного бюджета;
4) создание собственных контрольных органов;
5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
3. Органы местного самоуправления района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Собранием депутатов Чебаркульского района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области.
Статья 52. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления района
1. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления района, осуществляют Финансовое управление Чебаркульского района, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств и иные органы, уполномоченные Главой района.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами района.
3. Финансовое управление района осуществляет контроль за:
1) непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств районного бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
2) непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета между администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
3) непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств районного бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
4) непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
5) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовое управление Чебаркульского района получателем средств районного бюджета;
6) наличием у получателя средств районного бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Финансовым управлением Чебаркульского района, возникновение у него денежных обязательств.
4. Финансовое управление Чебаркульского района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и районных муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Статья 53. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов районного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из районного бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
2. Главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета кассовых выплат из районного бюджета по погашению источников финансирования дефицита районного бюджета.
Статья 54. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-ревизионным отделом Собрания депутатов Чебаркульского района
Контрольно-ревизионный отдел Собрания депутатов Чебаркульского района осуществляет финансовый контроль в порядке и формах, установленных решением № 312 от 21.02.2005 "О положении и регламенте контрольно-ревизионного отдела Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района" и настоящим Положением.
Статья 55. Внутренний финансовый аудит
Органы местного самоуправления Чебаркульского района вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения районного бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Вступление в силу настоящего Положения
1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Пункт 5 статьи 5
, пункты 10
- 13
, 16
, 20 статьи 6
, статьи 17
- 19
, 22
- 30
, 32
настоящего Положения вступают в силу со дня его официального опубликования.
3. Пункт 6 статьи 5
, пункт 3 части 1 статьи 12
, статья 20
(за исключением абзаца третьего части 1
), абзац третий части 5 статьи 37
настоящего Положения вступают в силу с 1 января 2009 года.
4. Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившими силу:
Положение о бюджетном процессе в Чебаркульском муниципальном районе, утвержденное решением Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района от 29.09.2005 № 67;
Приложение к решению Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района от 26.04.2007 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в Чебаркульском муниципальном районе".
