РЕШЕНИЕ Совета депутатов Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области от 27.10.2006 № 85
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОРКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2007 - 2011 ГОДЫ"
(вместе с "ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОРКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2007 - 2011 ГГ.")
Официальная публикация в СМИ:
"Горняцкая правда", 10.11.2006
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 3 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОРКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2006 г. № 85
Об утверждении Целевой программы по развитию сети
противопожарного водоснабжения на территории
Коркинского городского поселения
на 2007 - 2011 годы
В целях организации обеспечения противопожарной безопасности населения Коркинского городского поселения, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Коркинского городского поселения, Совет депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Целевую программу по развитию сети противопожарного водоснабжения на территории Коркинского городского поселения на 2007 - 2011 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по финансово-бюджетной и экономической политике (Комарев В.В.).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Опубликовать данное решение в газете "Горняцкая правда".
Глава Коркинского
городского поселения
Коркинского
муниципального района
Челябинской области
В.В.КУНГИН
Целевая программа
по развитию сети противопожарного водоснабжения
на территории Коркинского городского поселения
на 2007 - 2011 гг.
1. Паспорт программы
Наименование программы: Программа по развитию сети противопожарного водоснабжения на территории Коркинского городского поселения на 2007 - 2011 гг.
Разработчики Программы: Муниципальное учреждение "Управление гражданской защиты Коркинского муниципального района"
Цель и задачи Программы: - развитие и совершенствование сети противопожарного водоснабжения; снижение материальных затрат на ликвидацию пожаров; сокращение времени ликвидации пожаров; уменьшение ущерба, причиняемого пожарами.
Срок реализации Программы: 2007 - 2011 гг.
Исполнители Программы: Администрация Коркинского городского поселения, МУП "Горводоканал", МУП "ПМКХ"
Объемы финансирования и источники финансирования Программы:
Общий объем финансирования Программы составляет 1391,25 тыс. рублей, в том числе по годам (см. таблицу)
----------T---------------------T---------------------T-------------------¬
¦ ¦Местный бюджет (тыс. ¦Средства предприятия ¦ Всего (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ руб.) ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦
+---------+---------------------+---------------------+-------------------+
¦ 2007 г. ¦ 80 ¦ 144 ¦ 224 ¦
+---------+---------------------+---------------------+-------------------+
¦ 2008 г. ¦ 104,5 ¦ 147,4 ¦ 251,9 ¦
+---------+---------------------+---------------------+-------------------+
¦ 2009 г. ¦ 116,16 ¦ 162,14 ¦ 378,3 ¦
+---------+---------------------+---------------------+-------------------+
¦ 2010 г. ¦ 169,04 ¦ 164,95 ¦ 333,99 ¦
+---------+---------------------+---------------------+-------------------+
¦ 2011 г. ¦ 163,98 ¦ 139,08 ¦ 303,06 ¦
L---------+---------------------+---------------------+--------------------
Финансирование осуществляется из следующих источников:
местный бюджет (МБ) - 633,68 тыс. руб.
средства предприятия (МУП "Горводоканал") (СП) - 757,57 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: сокращение времени ликвидации пожаров, снижение материальных затрат на ликвидацию пожаров, уменьшение ущерба, причиняемого пожарами.
2. Состояние проблемы и основные концептуальные положения программы
Пожары не остались в прошлом вместе с деревянными городами. Они, пожалуй, в еще большей степени атрибут современности, чем минувших эпох. Материальный ущерб, который ежегодно наносят пожары в масштабах страны, измеряется сотнями миллионов рублей. Это тяжелый удар по экономике, не говоря о потерях человеческих жизней, личной беде каждого погорельца. Обеспечение пожарной безопасности населения, культурных ценностей и материальных ресурсов - важная часть внутренней политики государства. Ежегодно на территории Коркинского городского поселения происходит до 70 пожаров, которые причиняют экономике и гражданам значительный материальный ущерб.
--------------T---------T----------T---------T----------------------------¬
¦Наименование ¦Население¦ Число ¦ Число ¦ Среднее число в год ¦
¦ населенного ¦ ¦пожаров в ¦погибших +--------T----------T--------+
¦ пункта ¦ ¦ год ¦ при ¦Пожаров ¦ Погибших ¦Погибших¦
¦ ¦ ¦ ¦ пожарах ¦на 1000 ¦ на 100 ¦на 1000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ за год ¦человек ¦ пожаров ¦человек ¦
+-------------+---------+----------+---------+--------+----------+--------+
¦Коркинское ¦ 40,3 ¦ 60 ¦ 2 ¦ 1,49 ¦ 3,33 ¦ 0,05 ¦
¦городское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поселение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+---------+----------+---------+--------+----------+---------
Материальный ущерб, нанесенный пожарами
за 2004 и 2005 гг.
-----------------------T------------------------T-------------------------¬
¦ Наименование ¦Материальный ущерб, руб.¦Материальный ущерб, руб. ¦
¦ населенного пункта ¦ 2004 ¦ 2005 ¦
+----------------------+------------------------+-------------------------+
¦Коркинское городское ¦ 218,068 ¦ 838,568 ¦
¦поселение ¦ ¦ ¦
L----------------------+------------------------+--------------------------
Для ликвидации пожаров и их последствий применяются силы и средства пожарной охраны. Однако для успешной борьбы с огнем требуются большие запасы воды. К сожалению, в настоящее время противопожарное водоснабжение находится в неудовлетворительном состоянии.
Содержание и эксплуатацию пожарных гидрантов (ПГ) на сети водопровода производят согласно Инструкции по содержанию и эксплуатации пожарных гидрантов на сети водопровода города. Состояние всех пожарных гидрантов проверяют два раза в год представители МУП "Горводоканал" и пожарной охраны по графику. По данным проверки - весна 2006 г. - из 185 ПГ в исправном состоянии находятся 103.
Ситуация с противопожарным водоснабжением Коркинского городского поселения на данный момент оставляет желать лучшего. Вследствие того, что закладка противопожарного водоснабжения производилась в 50 годы прошлого столетия, оно постепенно выходит из строя. Практически 50 % гидрантов требуют замены или частичного ремонта. Многие колодцы, в которых размещены гидранты, требуют полного или частичного ремонта. В последние годы бичом для противопожарного водоснабжения стало воровство металлических крышек с колодцев для гидрантов.
Количество гидрантов соответствует требованиям СНИПов, но необходимы замена и ремонт гидрантов и колодцев. За последнее десятилетие ремонт пожарных гидрантов производился очень мало. Например, в 2005 году силами МУП "Горводоканал" было заменено 3 гидранта, отремонтировано 7.
Поддержание в постоянной готовности противопожарного водоснабжения, пожарных гидрантов и других сооружений, обеспечивающих надежную работу систем водоснабжения в условиях тушения пожаров, требует регулярных проверок их исправности и технического обслуживания. Места расположения пожарных водоисточников должны обеспечиваться световыми указателями или другими, выполненными с использованием флуоресцентных или светоотражающих покрытий, с нанесенными символами пожарного водоисточника, цифровыми значениями расстояния в метрах от указателя до водоисточника, внутреннего диаметра и вида водопровода, запаса воды в водоеме (резервуаре), количества пожарных машин, которые одновременно могут быть установлены для забора воды из открытого водоисточника или водоема. В отличие от крышек колодцев других инженерных сооружений, крышки колодцев пожарных гидрантов на местности окрашивают в красный цвет. Необходимо выполнить данные требования и установить необходимые указатели.
Кроме водопроводов, используется безводопроводное противопожарное водоснабжение, к которому принято относить естественные и искусственные водоисточники (естественные: реки, озера, ручьи и др.; искусственные - пруды, колодцы, копани, различные бассейны, а также пожарные водоемы и резервуары). Для удобства забора воды пожарными машинами от естественных водоисточников и подачи ее к месту пожара следует оборудовать их подъездными путями и площадками 12 x 12 м, пирсами или береговыми колодцами. В настоящее время в Коркинском городском поселении (район выезда ПЧ-37 ОГПС-12) на естественных водоемах пирсов нет.
Следует отметить, что в районе выезда ПЧ-37 имеется немного естественных (болота, р. Чумляк) водоемов. При необходимости отделения ПЧ-37 используют указанные водоемы для забора воды в целях пожаротушения. Но, учитывая, что береговая линия открытых водоемов зависит от времени года и погодных условий, забор воды автоцистерной не всегда возможен. Необходимо оборудовать пирсы на водоемах, где береговая линия позволяет это сделать, с учетом оперативно-тактических особенностей района выезда ПЧ-37.
Целевая программа по развитию сети противопожарного водоснабжения создана для реализации государственной политики и требований статьи 34 главы V Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и скорейшей ликвидации пожаров, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни людей от пожаров.
Социально-экономический эффект от выполнения Программы - развитие и совершенствование сети противопожарного водоснабжения, сокращение времени ликвидации пожаров, уменьшение ущерба, причиняемого пожарами. В суммарном выражении это может примерно составлять до 100 тыс. рублей ежегодно (в ценах 2006 года).
3. Мероприятия по развитию сети противопожарного водоснабжения на территории Коркинского городского поселения на 2007 - 2011 гг.
I. Развитие и совершенствование сети противопожарного водоснабжения
Запланированы следующие мероприятия по развитию и совершенствованию противопожарного водоснабжения:
