РЕШЕНИЕ Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 27.09.2006 № 149
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕРАХ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ "О РАЗМЕРАХ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА")
Официальная публикация в СМИ:
"Магнитогорский рабочий", № 207-208, 18.10.2006
Вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года (пункт 3 данного документа).
МАГНИТОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2006 г. № 149
Об утверждении Положения о размерах и условиях оплаты труда
работников муниципальных учреждений, подведомственных
управлению культуры администрации города Магнитогорска
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Магнитогорска Магнитогорское городское Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города Магнитогорска (прилагается).
2. В Решении Магнитогорского городского Собрания депутатов от 22 декабря 2004 года № 151 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений на 2005 год" (в редакции Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28 июня 2006 года № 119):
в пункте 9 слово "культура" исключить;
Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений управления культуры администрации города отменить.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу города Е.В. Карпова.
Председатель
Магнитогорского городского
Собрания депутатов
Челябинской области
А.О.МОРОЗОВ
Глава города Магнитогорска
Челябинской области
Е.В.КАРПОВ
Утверждено
решением
Магнитогорского городского
Собрания депутатов
Челябинской области
от 27 сентября 2006 г. № 149
ПОЛОЖЕНИЕ
"О размерах и условиях оплаты труда работников
муниципальных учреждений, подведомственных управлению
культуры администрации города Магнитогорска"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о размерах и условиях оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры администрации города Магнитогорска (далее - муниципальных учреждений), распространяется на работников, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки (далее - ЕТС).
2. Источниками формирования фонда оплаты труда являются средства бюджета города:
- средства, выделенные муниципальным учреждениям;
- часть средств, полученных от основного вида деятельности;
- часть родительских средств, поступивших за обучение учащихся в муниципальных учреждениях;
- спонсорские средства, кроме имеющих целевое назначение;
- целевые средства от бюджетов других уровней.
2. СТРУКТУРА, ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА
3. Фонд оплаты труда за счет средств бюджета города формируется в соответствии со сметами расходов муниципальных учреждений.
По внебюджетным средствам фонд оплаты труда формируется на основании сметы доходов и расходов.
Распределение фонда оплаты труда производится в соответствии с утвержденными штатными расписаниями и тарификационными списками, составленными в пределах нормативов, установленных Министерством науки и образования Российской Федерации, Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными документами для каждой категории работников.
Тарифные ставки (оклады) работников муниципальных учреждений устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Годовой фонд оплаты труда муниципальных учреждений складывается из тарифной и надтарифной части.
5. Оплата руководителей, специалистов артистического и педагогического персонала, рабочих производится по тарифным ставкам (окладам) ЕТС оплаты труда работников организаций бюджетной сферы. Должностные оклады работников, в том числе руководителей образовательных учреждений, их заместителей и руководителей структурных подразделений выплачиваются за работу при 40-часовой рабочей неделе.
6. Оклады руководителей муниципальных учреждений, за исключением театров, устанавливаются в соответствии с группой по оплате труда. Группа по оплате труда устанавливается один раз в год по показателям деятельности учреждения, утвержденным главой города. При изменении (снижении или повышении) показателей деятельности и изменении в связи с этим группы по оплате труда, оплата труда руководителей может быть изменена. Оклады руководителей театров устанавливаются в соответствии с межразрядными тарифными коэффициентами и тарифными ставками (окладами) ЕТС.
7. В соответствии с показателями, характеризующими квалификацию работника, в муниципальных учреждениях руководителям, их заместителям устанавливаются разряды оплаты труда.
8. Ставки заработной платы (должностные оклады) педагогических работников определяются в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности или в определенной должности) либо второй, первой или высшей квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации, как это определено тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования (далее - ТКХ).
9. Управление культуры администрации города на основании решения комиссии по отнесению к группам по оплате труда муниципальных учреждений может относить учреждения образования, добившихся высоких и стабильных результатов работы на одну группу по оплате труда выше по сравнению с группой, определенной по настоящим показателям, может устанавливать (без изменения учреждению группы по оплате труда руководителей, определяемой по объемным показателям), в порядке исключения, руководителям учреждений образования, имеющим высшую квалификационную категорию и особые заслуги в области образования, разряд оплаты труда по ЕТС, предусмотренный для руководителей учреждений образования, имеющих высшую квалификационную категорию, в следующей группе по оплате труда.
10. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями по разрядам оплаты труда, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности по рекомендации аттестационных комиссий в порядке исключения тарифицируются так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
3. РАЗМЕРЫ, ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ УВЕЛИЧЕНИЯ
ТАРИФНЫХ СТАВОК (ОКЛАДОВ)
11. Разряды оплаты труда для муниципальных учреждений устанавливаются выше по сравнению с разрядом, определенным на основе ЕТС:
на один разряд:
по образовательным учреждениям:
- работникам, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин);
- руководящим работникам и специалистам образовательных учреждений, имеющим почетные звания "Народный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный учитель" СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР;
по учреждениям культуры:
- руководителям, художественному и артистическому персоналу учреждений, имеющим звание "академический";
- руководителям и специалистам, работникам культурно-просветительных учреждений, имеющим ученую степень кандидата наук и работающим по соответствующему профилю;
- работникам учреждений, имеющим почетное звание "Заслуженный артист Российской Федерации", "Заслуженный работник культуры Российской Федерации", "Заслуженный деятель искусств Российской Федерации", "Заслуженный художник Российской Федерации" и союзных республик, входивших в состав СССР;
на два разряда:
по образовательным учреждениям:
- работникам, имеющим ученую степень доктора наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин).
по учреждениям культуры:
- работникам, имеющим почетное звание "Народный артист Российской Федерации", "Народный художник Российской Федерации";
- руководителям и специалистам культурно-просветительных учреждений, имеющим степень доктора наук и работающим по соответствующему профилю.
При наличии у работников двух оснований повышение оплаты труда производится по одному (максимальному) основанию в пределах 18 разрядов ЕТС.
4. ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
12. Дополнительная оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Перечень тяжелых работ, работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда утверждается Правительством Российской Федерации с учетом консультаций с общероссийскими объединениями работодателей. Повышение заработной платы по указанным основаниям производится за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда до 24 %, на основании аттестации рабочих мест в соответствии с коллективным договором, трудовым договором.
Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (в период с 22 часов до 6 часов).
Дополнительная оплата в случае привлечения работника к работе в установленный ему графиком выходной день или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере производится:
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
- работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
5. ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
13. Установление надтарифного (дополнительного) фонда педагогических и других работников образовательных учреждений (на установление надбавок за высокую результативность работы, успешное выполнение наиболее сложных работ, высокое качество работы, напряженность, интенсивность труда, а также на оплату дополнительных видов работ, то есть доплату за методическую работу и другую дополнительную работу, не входящую в их должностные обязанности, в т.ч. связанную с образовательным процессом) производится до 25 %.
Ежемесячная надбавка к заработной плате за выслугу лет устанавливается библиотечным работникам в зависимости от стажа работы, дающего право на получение этой надбавки: при стаже работы от 1 года до 10 лет - 20 процентов, от 10 лет и выше - 30 процентов. В стаж работы на получение надбавки за выслугу лет включается время работы в библиотеках Челябинской области.
Библиотечным работникам (библиограф, библиотекарь, главные: библиотекарь, библиограф; заведующие: библиотечным отделом, библиотечным сектором; методист), имеющим право на установление надбавки за знание и повседневное применение в работе иностранных языков, устанавливаются надбавки к тарифной ставке (окладу) в следующих размерах:
- за знание и применение одного иностранного языка - 10 % к тарифной ставке (окладу);
- за знание и применение двух и более иностранных языков - 15 % к тарифной ставке (окладу).
Надбавка за знание и применение иностранного языка устанавливается сроком на пять лет приказом руководителя учреждения при наличии документа, подтверждающего профессиональную подготовку или переподготовку работника, на основании представленных им диплома, аттестата, удостоверения, выданных соответствующими учебными заведениями.
14. Работникам муниципальных учреждений, выполняющим наряду со своей основной работой работу по другой профессии (должности), производится доплата за совмещение профессий (должностей) по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы производится по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Доплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующих руководителей их штатным заместителям не производятся.
15. Размер оплаты труда работников муниципальных учреждений определяется с учетом следующих условий:
показателей квалификации (образование, стаж педагогической работы и другое), наличие квалификационной категории, наличие ученой степени, почетного звания, в соответствии с которыми регулируется размер ставки заработной платы (должностной оклад) работника с учетом межразрядных коэффициентов, продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) работников учреждений, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации;
объемов учебной (педагогической) работы;
порядка исчисления заработной платы педагогических работников на основе тарификации;
выплаты установленной при тарификации заработной платы независимо от количества дней и недель в месяце, а также в Период каникул и в период отмены учебных занятий (образовательного процесса) по климатическим и санитарно-эпидемиологическим основаниям.
16. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов рабочим производится с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
Изменение размеров ставок заработной платы (должностных окладов) производится:
при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;
при получении образования или восстановлении документов об образовании со дня представления соответствующего документа;
при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации;
при присвоении почетного звания - со дня присвоения;
при присуждении ученой степени кандидата наук - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации о выдаче диплома;
при присуждении ученой степени доктора наук - со дня присуждения Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации ученой степени доктора наук.
При наступлении у работника права на изменение размера ставки (оклада) в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности, исходя из более высокого разряда оплаты труда.
17. Руководители муниципальных учреждений проверяют документы об образовании и стаже работы (работы по специальности, в определенной должности) и других оснований, в соответствии с которыми определяются размеры ставок заработной платы (должностных окладов) учителей, преподавателей, других работников, исчисляют их заработную плату; ежегодно составляют и утверждают на работников, выполняющих педагогическую работу, включая работников, выполняющих эту работу в том же образовательном учреждении помимо основной работы, тарификационные списки; несут ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников учреждений.
18. Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, которая включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
19. Нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы, являющиеся нормируемой частью их педагогической работы, установлены:
18 часов в неделю - преподавателям 3 - 5 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с 5-летним сроком обучения, преподавателям 5 - 7 классов школ искусств с 7-летним сроком обучения (детских музыкальных, художественных, хореографических и других школ), преподавателям 1 - 4 классов детских художественных школ и школ общего художественного образования с 4-летним сроком обучения; педагогам дополнительного образования;
20 часов в неделю - преподавателям 1 - 2 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с 5-летним сроком обучения, преподавателям 1 - 4 классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с 7-летним сроком обучения.
20. Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы других педагогических работников установлены:
24 часа в неделю - музыкальным руководителям и концертмейстерам. Выполнение педагогической работы педагогическими работниками, указанными в настоящем пункте, характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой.
Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.
Нормируемая часть рабочего времени работников, предусмотренных в настоящем пункте, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) (далее - учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе динамический час для обучающихся 1 класса. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут.
Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным нормативным актом образовательного учреждения с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН), утвержденных в установленном порядке. Выполнение преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий.
21. При проведении спаренных учебных занятий не установленные перерывы могут суммироваться и использоваться для выполнения другой педагогической работы в порядке, предусмотренном правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения.
22. Другая часть педагогической работы педагогических работников, которая не конкретизирована по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения и правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, ТКХ, регулируется графиками и планами работы, в том числе личными планами педагогического работника, и может быть связана с участием в работе педагогических, методических советов, с работой по проведению родительских собраний, консультаций, предусмотренных образовательной программой.
23. Педагогические работники должны быть поставлены в известность об уменьшении учебной нагрузки в течение учебного года и о догрузке другой педагогической работой не позднее чем за два месяца.
Объем учебной нагрузки преподавателей устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении.
24. Учебная нагрузка преподавателей и других работников, ведущих преподавательскую работу помимо основной работы, на новый учебный год устанавливается руководителем образовательного учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Эта работа завершается до окончания учебного года и ухода работников в отпуск в целях определения ее объема на новый учебный год и классов, в которых эта нагрузка будет выполняться, а также для соблюдения установленного срока предупреждения работников о возможном уменьшении (увеличении) учебной нагрузки в случае изменения количества классов или количества часов по учебному плану по преподаваемым предметам.
25. При установлении учебной нагрузки на новый учебный год педагогическим работникам, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, сохраняется, как правило, ее объем и преемственность преподавания предметов в классах. Объем учебной нагрузки, установленный педагогам в начале учебного года, не может быть уменьшен по инициативе работодателя в текущем учебном году, а также при установлении ее на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп).
В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка учителей в первом и втором учебных полугодиях может устанавливаться в разном объеме.
Объем учебной нагрузки учителей больше или меньше нормы часов, за которые выплачиваются ставки заработной платы, устанавливается только с их письменного согласия.
26. Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), которая может выполняться в том же образовательном учреждении руководителем образовательного учреждения, определяется администрацией города, а других работников, ведущих ее помимо основной работы (включая заместителей руководителя), - самим образовательным учреждением. Преподавательская работа в том же образовательном учреждении для указанных работников совместительством не считается.
Совмещение руководителями должностей с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне образовательных учреждений не разрешается. Должностные обязанности руководителей муниципальных образовательных учреждений, филиалов (отделений) не могут исполняться по совместительству.
27. Учебная нагрузка педагогов, находящихся к началу учебного года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет либо ином отпуске, устанавливается при распределении ее на очередной учебный год на общих основаниях, а затем передается для выполнения другим учителям на период нахождения работника в соответствующем отпуске.
28. Системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Размеры доплат, надбавок и премий работникам муниципальных учреждений устанавливаются в пределах утвержденного сметой годового фонда оплаты труда.
29. Работнику за увеличение объема работы производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
30. Надбавки устанавливаются с целью усиления стимулирования оплаты труда, развития активности и ответственности работников муниципальных учреждений. Надбавки и доплаты начисляются на тарифную ставку (оклад) и устанавливаются приказом руководителя муниципального учреждения на определенный срок, но не более 6 месяцев, с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
31. Размер персональной надбавки руководителям муниципальных учреждений может варьироваться от 50 до 150 % должностного оклада руководителя и устанавливается трудовым договором исходя из фонда оплаты труда, рассчитанного по штатному расписанию. Размер надбавки к должностным окладам руководителей муниципальных учреждений изменяется и пересматривается в зависимости от критериев оценки труда и утвержденного сметой годового фонда оплаты труда.
32. Премирование производится по результатам профессиональной деятельности в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Премиальный фонд муниципального учреждения расходуется на основании Положения о премировании муниципального учреждения. Премия работнику устанавливается по результатам выполненной работы за месяц приказом по муниципальному учреждению.
Премии руководителям муниципальных учреждений устанавливаются приказом начальника управления культуры администрации города в пределах утвержденного фонда и по критериям оценки труда.
Премия не выплачивается в случае наложения на работника дисциплинарного взыскания в период до его снятия в установленном порядке. При наличии упущений и недостатков в работе, нарушений размер премии снижается.
Премии начисляются за фактически отработанное время в периоде, за которое осуществляется премирование.
Премии по результатам работы максимальными размерами не ограничиваются и выплачиваются в пределах фонда оплаты труда.
