РЕШЕНИЕ Совета депутатов Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области от 22.09.2006 № 169
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ЕМАНЖЕЛИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ЕМАНЖЕЛИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 22 сентября 2006 года (пункт 4 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2006 г. № 169
Об утверждении Положения "О порядке назначения
и проведения опроса граждан
в Еманжелинском городском поселении
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Еманжелинского городского поселения Совет депутатов Еманжелинского городского поселения
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан в Еманжелинском городском поселении" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, экономической политике и финансам (Заболотникова М.И.).
3. Внести настоящее решение в раздел нормативно-правовой базы - органы и должностные лица местного самоуправления.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Глава Еманжелинского
городского поселения
Еманжелинского
муниципального района
Челябинской области
А.Н.ХРУЛЕВ
Утверждено
решением
Совета депутатов
Еманжелинского
городского поселения
Еманжелинского
муниципального района
Челябинской области
от 22 сентября 2006 г. № 169
Положение
"О порядке назначения и проведения опроса граждан
в Еманжелинском городском поселении"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Челябинской области, Уставом Еманжелинского городского поселения определяет порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан в Еманжелинском городском поселении как одну из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также порядок установления и рассмотрения результатов опроса.
2. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения муниципального образования по вопросам местного значения для его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
II. Принципы проведения опроса и участия граждан в опросе
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Еманжелинского городского поселения, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.
4. Жители Еманжелинского городского поселения участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
5. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.
6. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.
8. Органы и должностные лица местного самоуправления Еманжелинского городского поселения обязаны содействовать населению в реализации права на участие в опросе.
III. Организационные основы проведения опроса граждан
9. На опрос граждан могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей муниципального образования по месту их проживания и отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом Еманжелинского городского поселения к вопросам местного значения.
10. Содержание вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Челябинской области и нормативным правовым актам органов местного самоуправления Еманжелинского городского поселения.
11. Вопрос, выносимый на опрос, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить его множественное толкование.
12. Опрос граждан может проводиться одновременно на всей территории Еманжелинского городского поселения, а также на части его территории (в районе частного сектора, в жилом микрорайоне, на территории группы жилых домов, в многоквартирном жилом доме, на иной территории проживания граждан).
13. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Еманжелинского городского поселения;
IV. Порядок проведения опроса и установления его результатов
14. Инициатива проведения опроса принадлежит:
1) Совету депутатов Еманжелинского городского поселения;
2) Главе Еманжелинского городского поселения;
3) другим органам местного самоуправления Еманжелинского городского поселения.
15. Инициатива Главы Еманжелинского городского поселения о проведении опроса оформляется письменным обращением, к которому прилагается проект решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения о назначении опроса, и рассматривается Советом депутатов на очередном заседании.
16. Граждане и их объединения вправе обратиться в Совет депутатов или к Главе Еманжелинского городского поселения с предложением о проведении опроса, которое рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством.
17. Принятие решения о назначение опроса осуществляется Советом депутатов Еманжелинского городского поселения в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.
18. В решении Совета депутатов Еманжелинского городского поселения о назначении опроса граждан указываются:
1) обоснование необходимости проведения опроса;
2) инициатор (инициаторы) проведения опроса;
3) дата и сроки проведения опроса (в случае, если опрос проводится в течение нескольких дней, в нормативном правовом акте о назначении опроса указываются даты начала и окончания проведения опроса и время ежедневного заполнения опросных листов);
4) территория опроса (если опрос проводится на части территории Еманжелинского городского поселения, указываются границы территории проживания граждан, на которой проводится опрос);
5) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
6) методика проведения опроса;
7) форма опросного листа;
8) минимальная численность жителей Еманжелинского городского поселения, участвующих в опросе;
9) состав Комиссии по проведению опроса;
10) дата первого заседания Комиссии по проведению опроса (не позднее 3 дней с момента принятия решения);
11) адрес местонахождения Комиссии.
19. Решение о назначении опроса подлежит обязательному официальному опубликованию.
V. Комиссия по проведению опроса
20. Подготовку и проведение опроса граждан осуществляет Комиссия по проведению опроса (далее - Комиссия).
21. Комиссия назначается Советом депутатов Еманжелинского городского поселения. Количественный состав устанавливается в зависимости от территории проведения опроса на основе предложений инициаторов, общественных объединений, жителей Еманжелинского городского поселения.
22. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители Совета депутатов Еманжелинского городского поселения, Главы Еманжелинского городского поселения, а также представители территориального общественного самоуправления, общественности территории, на которой проводится опрос.
23. Председатель Комиссии избирается открытым голосованием на первом заседании из числа членов Комиссии.
24. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов Комиссии.
25. Комиссия:
1) организует подготовку и проведение опроса и обеспечивает соблюдение прав граждан на участие в опросе;
2) осуществляет контроль за соблюдением права жителей Еманжелинского городского поселения на участие в опросе;
3) не позднее, чем за 10 дней до проведения опроса, оповещает жителей муниципального образования о дате и сроках, времени, методике проведения опроса, вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) при проведении опроса, форме опросного листа, своем местонахождении, номере телефона и иных необходимых сведениях;
4) обеспечивает изготовление опросных листов по форме, утвержденной в решении Совета депутатов Еманжелинского городского поселения;
5) совместно с органами территориального общественного самоуправления организует сбор подписей при опросе;
6) составляет списки участников опроса при проведении открытого поименного опроса; составляет список лиц, осуществляющих сбор подписей;
7) устанавливает итоги опроса и обнародует их;
8) составляет смету расходов по подготовке и проведению опроса;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
26. Комиссия в рамках своей компетенции взаимодействует со структурными подразделениями и должностными лицами Администрации Еманжелинского городского поселения, общественными объединениями, территориальным общественным самоуправлением, средствами массовой информации.
27. Деятельность членов Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
28. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется ответственным структурным подразделением Администрации Еманжелинского городского поселения, назначаемым Главой Еманжелинского городского поселения, в трехдневный срок с момента принятия решения о назначении опроса Советом депутатов.
29. Полномочия Комиссии прекращаются после публикации в средствах массовой информации результатов рассмотрения опроса инициатором проведения опроса.
VI. Процедура проведения опроса и установление
результатов опроса
30. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в сроки, определенные в решении Челябинской городской Думы о назначении опроса.
31. Лицо, осуществляющее опрос, обязано ознакомить опрашиваемого с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса.
32. По окончании срока проведения опроса заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос, в Комиссию.
33. После даты окончания опроса члены Комиссии подсчитывают результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах. На основании полученных результатов составляется протокол. В протоколе указываются:
1) номер экземпляра протокола;
2) дата составления протокола;
3) сроки проведения опроса: дата начала и окончания;
4) территория опроса (если опрос проводился на части территории Еманжелинского городского поселения, обязательно указываются наименования микрорайонов, улиц, номера домов);
5) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
6) число граждан, обладающих правом на участие в опросе и проживающих на соответствующей территории, на которой проводился опрос;
7) число граждан, принявших участие в опросе;
8) результаты опроса;
9) фамилия, имя, отчество и подпись председателя Комиссии.
34. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
35. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленных в решении Совета депутатов Еманжелинского городского поселения о назначении опроса, Комиссия признает опрос несостоявшимся.
36. В течение 7 дней со дня окончания опроса Комиссия направляет по одному экземпляру протокола Совету депутатов, Главе Еманжелинского городского поселения, а также публикует результаты опроса в средствах массовой информации и на официальном сайте Еманжелинского городского поселения. Вместе с экземпляром протокола Совету депутатов также представляются сшитые и пронумерованные опросные листы.
37. Один экземпляр протокола остается в Комиссии.
VII. Рассмотрение результатов опроса
38. Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер, рассматривается органами и должностными лицами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, закрепленной в Уставе Еманжелинского городского поселения, и учитывается при принятии решений.
VIII. Заключительные положения
39. Настоящее Положение вступает в силу со дня его подписания.
