РЕШЕНИЕ Собрания депутатов Увельского муниципального района Челябинской области от 12.07.2006 № 95
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МУЗЕЙНОГО ДЕЛА В УВЕЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МУЗЕЙНОГО ДЕЛА В УВЕЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ")
Официальная публикация в СМИ:
"Настроение", № 56, 21.07.2006
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу после официального опубликования.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2006 г. № 95
Об утверждении Положения "Об организации музейного дела
в Увельском муниципальном районе"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О музейном фонде и музеях Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 "Об утверждении положений о музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации", Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение "Об организации музейного дела в Увельском муниципальном районе".
2. Опубликовать данное Положение в газете "Настроение".
Глава Увельского
муниципального района
Челябинской области
А.Г.ЛИТОВЧЕНКО
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Увельского муниципального района
Челябинской области
от 12 июля 2006 г. № 95
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации музейного дела
в Увельском муниципальном районе
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" № 3612-1 изданы 09.10.1992, а не 22.08.1992.
В соответствии с Конституцией (Основным законом) Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., "Основами законодательства Российской Федерации о культуре" от 22 августа 1992 г. № 3612-1, Федеральным законом от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ "О музейном фонде и музеях Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 179 "Об утверждении положений о музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" настоящим Положением регулируются отношения, связанные с организацией музейного дела в Увельском муниципальном районе.
2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении.
В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
1) музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;
2) музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;
3) музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций;
4) культурные ценности - предметы религиозного или светского характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к категориям, определенным в ст. 7 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
5) музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории РФ музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
6) хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции;
7) публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.
II. МУЗЕЙНЫЙ ФОНД УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3. В состав музейного фонда Увельского муниципального района входят музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной собственности, независимо от того, в чьем владении они находятся.
4. Культурные ценности, хранящиеся в фондах муниципальных музеев, не подлежат приватизации.
5. Культурные ценности, хранящиеся в муниципальных музеях, не могут быть использованы в качестве обеспечения кредита или сданы под залог.
6. Муниципальные музеи, которым переданы в оперативное управление музейные предметы и музейные коллекции, обязаны обеспечить:
- физическую сохранность и безопасность музейных предметов и музейных коллекций;
- ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями;
- использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.
III. ВИДЫ МУЗЕЕВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В УВЕЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
7. В Увельском муниципальном районе в соответствии с Федеральным законодательством могут создаваться муниципальные музеи и негосударственные (частные) музеи.
8. Музеи могут осуществлять платные услуги (платные услуги музеев не рассматриваются как предпринимательская деятельность), не запрещенные законодательством Российской Федерации и в соответствии с целями деятельности музеев, предусмотренными Федеральным законом от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
9. Взаимоотношения музеев с иными предприятиями, организациями и учреждениями, юридическими и физическими лицами устанавливаются на основе договоров.
IV. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
11. Комитет по делам культуры и молодежной политики, администрации сельских поселений, районный отдел образования:
1) выступает учредителем музеев;
2) обеспечивает организационные, материальные и финансовые условия для обеспечения сохранности, учета, изучения и представления музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в муниципальной собственности Увельского муниципального района, а также предоставляет необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям;
3) осуществляет контроль выполнения музеями нормативных требований по вопросам охраны труда, электро- и пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты музейных ценностей;
4) осуществляет организацию и контроль подготовки музеев к работе в осенне-зимних условиях;
5) в пределах своих полномочий оказывает поддержку музеям в различных формах;
6) предоставляет Министерству культуры Челябинской области информацию о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимую для ведения государственного учета фонда, а также возможность для проведения проверки их сохранности и условий хранения;
7) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными, областными и местными законами.
12. Глава Администрации Увельского муниципального района:
1) определяет на очередной финансовый год приоритеты финансирования мероприятий, связанных с обеспечением деятельности музеев;
2) организует исполнение областных и местных законов в сфере музейного дела;
3) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Челябинской области;
4) утверждает тарифы на платные услуги музеев.
13. Комитет по делам культуры и молодежной политики Увельского муниципального района:
1) устанавливает порядок приобретения за счет средств местного бюджета музейных предметов и музейных коллекций;
2) устанавливает порядок бесплатного посещения муниципальных музеев отдельными категориями граждан;
3) определяет особые формы поддержки муниципальных музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных коллекций;
4) обеспечивает создание условий, необходимых для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в муниципальной собственности Увельского муниципального района;
5) направляет органам местного самоуправления Увельского муниципального района предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации муниципальных музеев;
6) организует выявление музейных предметов и музейных коллекций;
7) содействует организации на территории Увельского муниципального района научных исследований по изучению музейных предметов и музейных коллекций;
8) осуществляет координацию деятельности муниципальных и негосударственных (частных) музеев, расположенных на территории Увельского муниципального района;
9) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за состоянием муниципальной части музейного фонда Увельского муниципального района;
10) обеспечивает текущую деятельность музеев, находящихся в ведении Комитета по делам культуры и молодежной политики администрации Увельского муниципального района;
11) организует нормативное правовое и методическое обеспечение музеев Увельского муниципального района;
12) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Челябинской области.
V. ВЫЯВЛЕНИЕ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ
14. Выявление предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, осуществляется музеями путем поиска предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, либо получения и изучения сведений о таких предметах и коллекциях, обнаруженных другими лицами.
Выявление предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, организует уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления Увельского муниципального района в сфере музейного дела.
15. Сведения о предметах и коллекциях, представляющих собой культурную ценность, обнаруженных гражданами, юридическими лицами, органами местного самоуправления поселений, поступившие в уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления Увельского муниципального района в сфере музейного дела, в том числе от других органов местного самоуправления, подлежат обязательному учету. Указанные сведения должны быть изучены уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления Увельского муниципального района в сфере музейного дела не позднее чем в месячный срок со дня их поступления.
VI. ХРАНЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ
КОЛЛЕКЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
16. Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной собственности Увельского муниципального района, подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, определяемыми Министерством культуры Российской Федерации, Федеральным агентством по культуре и кинематографии Российской Федерации, независимо от того, в чьей собственности или владении они находятся. Отражение музейных предметов и музейных коллекций на балансе юридического лица, в оперативном управлении или пользовании которого они находятся, не допускается.
17. Увельский районный краеведческий музей, за которым закреплено на праве оперативного управления музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав музейного фонда Увельского муниципального района, обязаны обеспечить:
1) физическую сохранность и безопасность соответствующих музейных предметов и музейных коллекций;
2) ведение и сохранность учетной документации, связанной с соответствующими музейными предметами и музейными коллекциями;
3) использование соответствующих музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.
18. Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда муниципального района, находящихся в муниципальной собственности Увельского муниципального района, осуществляется муниципальными музеями в порядке, установленном действующим законодательством.
19. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений музейных предметов, музейных коллекций, зданий, закрепленных за муниципальными музеями на праве оперативного управления, объектов, расположенных на территориях этих музеев, а также с использованием их названий и символики осуществляется с разрешения органа управления соответствующего музея.
20. Основные учетные документы фонда подлежат бессрочному хранению и страховому копированию.
21. Собственником или владельцем музея могут устанавливаться ограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в музеях, по следующим основаниям:
- неудовлетворительное состояние сохранности;
- производство реставрационных работ;
- нахождение музейного предмета в хранилище музея;
- ограничение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям из соображения цензуры, не допускается.
22. Право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Увельского муниципального района, принадлежит музею, за которым они закреплены.
VII. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ МУЗЕЙНОГО ФОНДА
УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
23. Контроль за состоянием музейного фонда Увельского муниципального района в соответствии с действующим законодательством осуществляется в следующих формах:
1) в форме проверки состояния и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;
2) в форме направления запросов и получения информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления учета музейного фонда Увельского муниципального района.
24. Контроль за состоянием музейного фонда муниципального района на территории Увельского муниципального района в пределах своей компетенции осуществляют уполномоченные на то органы государственной исполнительной власти и уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления Увельского муниципального района в сфере музейного дела.
VIII. ПОДДЕРЖКА МУЗЕЕВ В УВЕЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
25. Решением Собрания депутатов Увельского муниципального района для музеев, находящихся в любой форме собственности и расположенных на территории Увельского муниципального района, могут быть установлены льготы по налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
26. Особые формы поддержки муниципальных музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов, а также создания наиболее благоприятных условий для музейных коллекций, имеющих особое значение, определяются Собранием депутатов Увельского муниципального района.
27. Поддержка музеев в Увельском муниципальном районе осуществляется в соответствии с действующим законодательством в различных формах, в том числе:
1) в форме оказания муниципальными организациями на льготных условиях услуг по реставрации музейных предметов и музейных коллекций;
2) в форме обеспечения, в случае необходимости, передачи на хранение в муниципальные музеи музейных предметов и музейных коллекций.
IX. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ
28. Работникам муниципальных музеев предоставляются меры социальной поддержки, установленные для работников организаций культуры законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области и Увельского муниципального района.
X. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ПОСЕТИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МУЗЕЕВ
29. Почетным гражданам, ветеранам Великой Отечественной войны и труда, в соответствии с действующим законодательством гарантируется право бесплатного посещения музеев в порядке, установленном Администрацией Увельского муниципального района.
30. Иные категории граждан, которым предоставляется мера социальной поддержки по бесплатному посещению муниципальных музеев, определяются органами местного самоуправления Увельского муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами.
XI. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
УВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение Увельского муниципального района вступает в силу после его официального опубликования.
