РЕШЕНИЕ Совета депутатов Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от 28.06.2006 № 170
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН, КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН (СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ) В ЮРЮЗАНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН, КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН (СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ) В ЮРЮЗАНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Авангард", 08.07.2006
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 2 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЮРЮЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2006 г. № 170
Об утверждении положения о порядке назначения
и проведения собраний граждан, конференций граждан
(собраний делегатов) в Юрюзанском городском поселении
В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьями 12, 13 Устава Юрюзанского городского поселения, Совет депутатов Юрюзанского городского поселения
РЕШАЕТ:
1. Принять положение о порядке назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) в Юрюзанском городском поселении.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Юрюзанского
городского поселения
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
Н.В.РУДАКОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
Юрюзанского городского поселения
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
от 28 июня 2006 г. № 170
Положение
о порядке назначения и проведения собраний
граждан, конференций граждан (собраний делегатов)
в Юрюзанском городском поселении
Настоящее положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Юрюзанского городского поселения регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собрания делегатов) (далее по тексту - собраний, конференций граждан), проживающих в Юрюзанском городском поселении.
Собрания, конференции граждан проводятся на части территории муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
1. Общие положения
1.1. Собрания, конференции граждан - это формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.2. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.
В случаях, предусмотренных настоящим положением, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
1.3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления настоящим положением не регулируется.
1.4. Собрания, конференции граждан могут проводиться на части территории городского поселения (территориях поселений, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и многоквартирных жилых домов и других территориях).
1.5. В работе собраний, конференций имеют право участвовать граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории, на которой проводятся собрание, конференция граждан.
1.6. Собрания, конференции граждан руководствуются в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом Юрюзанского городского поселения, настоящим положением.
2. Организация проведения собраний, конференций граждан
2.1. Инициаторами проведения собрания, конференции граждан могут являться граждане, обладающие избирательным правом, проживающие на соответствующей территории, Совет депутатов Юрюзанского городского поселения (далее - Совет), глава Юрюзанского городского поселения (далее - глава).
2.2. Население городского поселения реализует свое право на инициативу по проведению собрания, конференции через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью не менее 5 человек (далее инициативная группа) в соответствии с Уставом Юрюзанского городского поселения.
2.3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
2.4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой городского поселения.
2.5. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначенных Советом депутатов или главой городского поселения, осуществляют по их поручению должностные лица органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Юрюзанского городского поселения, настоящим положением.
2.6. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная группа.
2.7. Инициатор проведения собрания, конференции граждан заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени их проведения, выносимых на рассмотрение вопросах.
2.8. На собрание, конференцию граждан могут приглашаться должностные лица органов местного самоуправления.
3. Порядок внесения гражданами инициативы
о проведении собраний, конференций
3.1. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов либо главе городского поселения. Обращения подписываются гражданами, членами инициативной группы с расшифровкой подписи.
В обращении указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан с обоснованием необходимости их рассмотрения на собрании, конференции;
2) ориентировочная дата, время и место проведения собрания граждан;
3) территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию граждан.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50 человек.
К обращению по вопросу об отзыве депутата или главы муниципального района прилагаются подписные листы. В подписных листах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание граждан по отзыву депутата или главы муниципального района проводится в соответствии со статьей Устава Юрюзанского городского поселения.
3.2. В случае внесения гражданами инициативы о проведении конференции в заявлении необходимо дополнительно указать:
дату и место проведения собраний по выборам делегатов на конференцию;
норму представительства делегатов на конференцию;
территории, на которых будут проводиться собрания по выборам делегатов.
3.3. Совет депутатов принимает решение о назначении проведения собраний, конференций граждан при условии соблюдения инициативной группой требований, предусмотренных пунктами 1.2, 3.1 и 3.2 настоящего положения.
3.4. Инициаторы обязаны оповестить жителей городского поселения о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.
3.5. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания, конференции граждан Совет депутатов городского поселения обязано уведомить инициаторов о принятом решении.
3.6. В случае принятия решения о назначении собрания, конференции граждан Совет депутатов утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
4. Порядок проведения собраний граждан
4.1. Собрание правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории.
4.2. Собрание граждан открывается должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за его подготовку, либо одним из членов инициативной группы, в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.
4.3. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня производятся простым большинством голосов участников собрания.
4.4. Решение собрания принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.
4.5. Секретарем собрания ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
Протокол зачитывается председателем участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления, назначивший его проведение.
5. Порядок проведения конференций граждан
5.1. В случаях, когда число граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории, превышает 500 человек, может проводиться конференция.
5.2. Конференции граждан проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящим положением для проведения собраний, с учетом особенностей проведения конференций, предусмотренных настоящей главой.
5.3. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 50 граждан, проживающих на соответствующей территории.
5.4. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном главой 4 настоящего положения.
Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины граждан, проживающих на соответствующей территории, на которой проводится собрание, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру.
Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.
5.5. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов.
Решения конференции принимаются большинством голосов от присутствующих делегатов.
6. Гарантии выполнения решений собраний, конференций граждан
6.1. Решение собрания, конференции граждан носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления, назначившим собрание, конференцию граждан.
6.2. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6.3. Решения собраний, конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном Положением о правотворческой инициативе граждан.
